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【郎凤娥 环保厅政策专区】“煤改气”效果不理想：津京冀PM2.5中氮氧化物是二氧化硫的三倍

自从国务院颁发《大气污染防治行动计划》后，各地纷纷提出相关对策，天然气被戴上了清洁能源的桂冠。因此许多地方“煤改气”工程大范围开展起来。郎凤娥 环保厅

然而，“一哄而上”大规模推行“煤改气”效果如何？

“煤改气”效果不理想：津京冀PM2.5中氮氧化物是二氧化硫的三倍

以北京市为例，北京市主城区的燃煤锅炉绝大多数已经改为燃气锅炉，但是，PM2.5雾霾严重污染不仅没有消除，还有进一步加剧的趋势。原因就在于，“煤改气”大量增加排放的氮氧化物，加之汽车尾气排放的氮氧化物，是北京PM2.5雾霾日益严重的根本原因，而且有资料表明，北京空气中的氮氧化物已是二氧化硫的3倍。

当北京冬季处在静风或微风时，外地污染对北京影响较小，不到48小时本地空气就会达到严重污染，也就是说环境污染会很快达到极限，当氮氧化物排放量再增加15倍时。

雾霾天数不降反升的尴尬表明，北京的“煤改气”并不成功，并没有改善大气环境，尤其是没有减轻PM2.5造成的雾霾污染。实际上，把北京周围热电厂全部“煤改气”，产生的氮氧化物会更多，PM2.5也更多。郎凤娥介绍说。

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 环保厅 环保资讯专栏】天然气锅炉对控制氮氧化物没有任何优势可言

有专家指出，把天然气说成是清洁能源，本身就有失偏颇。天然气也是化石能源，也有清洁燃烧的问题，主要是燃烧过程中会产生大量氮氧化物。郎凤娥 省环保厅

根据环保部门对天然气锅炉运行情况检测公布的资料，燃气工业锅炉运行中，氮氧化物排放浓度小于200毫克/立方米的只占35%，小于400毫克/立方米的占94%，大部分天然气锅炉氮氧化物排放浓度在300毫克/立方米左右。而以半焦为燃料的解耦燃烧锅炉，却可将氮氧化物排放量控制到200毫克/立方米以下，此外，煤气锅炉更可以把氮氧化物控制到100毫克/立方米以下。【郎凤娥 环保厅 环保资讯专栏】

雾霾的主要成份是PM2.5，生成PM2.5的罪魁又是氮氧化物，目前大规模“煤改气”中使用的天然气锅炉，对控制氮氧化物没有任何优势可言。目前在全国各地力推的“煤改气”工作，从公开记载的数据中，很难查到氮氧化物排放量是多少，“煤改气”前后氮氧化物有什么变化。

中国工程院院士倪维斗做过测算，热电厂“煤改气”后，氮氧化物排放不但不会减少，反而会增加，反而会恶化雾霾的状况。

【郎凤娥 环保厅 政策专栏】郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前，郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】，相关文章：【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

 

 

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【郎凤娥 环保厅专栏】转发山西省环境保护厅不纳入环评审批项目的通知

郎凤娥 省环保厅

晋环环评〔2016〕1号

山西省环境保护厅

关于印发《山西省不纳入建设项目环境影响评价审批管理的目录（第一批）》的通知

各市、县环境保护局：
为进一步规范和优化建设环境影响评价审批管理，创优经济发展环境，方便服务群众，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第33号)等法律法规和政策规定，经省政府同意，省环保厅对部分未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的建设项目环境影响评价审批管理进行了规范和明确，以提高服务质量和办事效率。现将《山西省不纳入建设项目环境影响评价审批管理的目录（第一批）》（以下简称《目录》）予以印发，并就有关事项通知如下：
一、列入《目录》的建设项目，原则上可以不办理环境影响评价审批手续。建设项目单位应主动履行环境保护的主体责任，在建设及运营过程中自觉遵守国家和我省环境保护法律法规，采取有效的防治污染和生态破坏措施减轻项目在建设、运行过程中对环境的不利影响，自觉接受各级环境保护行政主管部门的日常监督管理。

二、列入《目录》，但涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区域以及污染物排放可能扰民的建设项目，不予免于环境影响评价审批。
三、对列入《目录》，免于环境影响评价审批管理的建设项目，由所在地市、县环保部门按照属地管理原则负责事中事后监督管理工作。县级环保部门应将有关工作列入年度计划，有序实施，定期向上一级环境保护部门报告工作情况。市级环保部门要加强工作指导，定期检查免于环境影响评价审批管理建设项目的事中事后监督管理情况。

四、《目录》由山西省环境保护厅负责解释，并适时修订和发布后续内容。

五、《目录》中涉及的国家法律法规及政策如有修订，从其规定。

附件：山西省不纳入建设项目环境影响评价审批管理的目录（第一批）

山西省环境保护厅

2016年6月21日

 

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【郎凤娥 省环保厅资讯报导】山西省生态环境厅正式挂牌,整合山西省环境保护厅等职责

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【郎凤娥省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌，整合包括山西省环境保护厅在内等相关部门的职责郎凤娥 环保厅

2018年10月27上午，山西省生态环境厅举行揭牌仪式，山西省副省长贺天才出席并为山西省生态环境厅揭牌。

 

揭牌仪式上，山西省生态环境厅厅长董一兵表示，组建省生态环境厅是深入落实机构改革精神，重塑生态环境管理格局，推进环境治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要在山西省委省政府的坚强领导下，坚决扛起政治责任，深入践行“两山”理论，不忘初心、牢记使命，求真务实、干在实处，科学谋划、狠抓落实，勤政廉政、担当作为，为建设美丽山西提供坚实的生态环境支撑。郎凤娥 环保厅

 

根据《山西省机构改革实施方案》，组建山西省生态环境厅。将山西省环境保护厅的职责，以及山西省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，山西省国土资源厅的监督防止地下水污染职责，山西省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，山西省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等整合，组建山西省生态环境厅，作为山西省政府组成部门。郎凤娥 环保厅

 

【郎凤娥省环保资讯专栏】

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 省环保厅

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【郎凤娥 环保厅 政策导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知

【郎凤娥 环保厅专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

【郎凤娥 省环保厅政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

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【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知

 

晋环发[2007]329号

各市环保局：

为规范环境保护行政主管部门及时向公安部和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件，依法惩罚污染环境的犯罪行为，防止以罚代刑，国家环保总局、公安部、最高人民检察院制定了《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》（以下简称《规定》），现将《规定》转发给你们并提出如下要求，请认真遵照执行并转发到县（市）。郎凤娥 省环保厅

一、要严格按照《规定》要求，县级以上环境保护行政主管部门在依法查处环境违法行为过程中，需要依法向公安机关、人民检察院移送的案件，必须依法移送。

二、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为的过程中，发现符合移送条件的案件，提出移送案件的书面报告，经本部门主要负责人审批后，法制工作机构要在二个工作日内办理向同级公安机关或者人民检察院移送手续。

三、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为过程中，须严格按照《规定》要求，收集并妥善保存有关证据资料；向公安机关或人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件应当附相关材料。

四、环境保护行政主管部门在办理的涉嫌环境犯罪的案件时，可以邀请公安机关、人民检察院派员参加相关调查工作。公安机关、人民检察院需提前介入调查和侦查或者参加案件讨论的，环境保护行政主管部门应当给予支持和配合。

五、环境保护行政主管部门要提高对案件移送工作的认识，严格按照《规定》要求认真执行，对未按《规定》要求执行的，将依法追究有关人员责任。

 

附：环发（2007）78号《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》郎凤娥 环保厅

 

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥祝贺山西蓝天荣获山西省科学技术厅高新奖励金

近日，山西省科学技术厅发布“2017年高新技术企业认定奖励名单”，山西蓝天环保设备有限公司位列其中。山西蓝天郎凤娥介绍说，由于山西蓝天分别于2011年、2014年、2017年连续三次被认定为高新技术企业，此次荣获山西省科技厅颁发高新技术企业认定奖励资金20万元。郎凤娥 环保厅

 

山西蓝天环保设备有限公司（以下简称“公司”）是一家集锅炉新技术新产品研发、成套装备生产、市场推广应用和实施能源合同服务为一体的专业化企业，持有A级锅炉制造许可证、D级压力容器制造许可证和Ⅱ级锅炉安装改造维修许可证，可为客户提供供热技术诊断、工程设计、装备供应、安装调试、运营及投融资等成套服务。

公司以新型高效节能环保煤粉工业锅炉为主导产品，是山西省内同时拥有国家级“企业技术中心”（国家发改委）和“工程技术中心”（环保部）的企业，也是获得国家发改委、环保部、工信部、科技部四部委技术荣誉或技术推荐目录的企业。并先后被国家工信部、国家财政部联合评定为“国家技术创新示范企业”，被国家科技部评为“国家火炬计划重点高新技术企业”。

公司生产的新型高效节能环保煤粉工业锅炉通过采用燃前煤质监控技术、低氮燃烧技术、高效除尘技术、高效脱硫技术、高效脱硝技术及全过程控制污染物控制技术，实现锅炉烟气排放含尘≤5mg/Nm3、SO2≤35mg/Nm3、NOX ≤50mg/Nm3，达到国家火电厂大气污染超低排放标准。

郎凤娥介绍说：山西蓝天连续三次被认定为高新技术企业，这既是对企业多年来科技创新工作以及市场竞争力的认可，也是对企业研发能力、高新技术产品的认可，同时也表明企业的产品在本领域中具有较强的技术创新能力及先进性郎凤娥 环保厅

【郎凤娥 环保厅政策专栏】人物介绍

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥 省环保厅专栏资讯】三部门发文加强锅炉节能环保工作郎凤娥 省环保厅

 

近日，市场监管总局、国家发改委、生态环境部发布关于加强锅炉节能环保工作的通知。通知要求：

1. 全国原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，重点区域（京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原）全域和其他地区县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。
2. 重点区域新建燃煤锅炉大气污染物排放浓度满足超低排放（在基准含氧量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米，下同）要求。
3. 重点区域保留的锅炉执行大气污染物特别排放限值或更严格的地方排放标准，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实施节能和超低排放改造，燃气锅炉基本完成低氮改造，城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。
4. 各地有关部门要按照国务院相关文件的要求推进落后锅炉淘汰工作。要坚持因地制宜，多措并举，制定燃煤锅炉综合整治实施方案，分类提出整治要求，维持现有设备有效运行，不搞“一刀切”，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤，宜热则热，锅炉淘汰前应有替代热源。

山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥介绍说：山西蓝天目前主要推广29MW-116MW、35-220t/h的新型节能环保煤粉工业锅炉成套系统装备，以煤粉燃烧为核心技术，采用了煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效布袋除尘、湿式静电除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤工业锅炉的高效节能运行和超低排放。新型节能环保煤粉工业锅炉的运行效率可达到90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO2≤35mg/m³、NOx≤50mg/m³，各项污染物排放浓度达到国家火电厂大气污染超低排放标准，满足严格的环保要求。推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分，符合当前市场发展需求。郎凤娥 环保厅

 

 

 

【郎凤娥专栏资讯】郎凤娥简历

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

【郎凤娥环保厅政策专栏】人物介绍

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

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【郎凤娥 环保厅新闻 专栏 】山西蓝天郎凤娥：合理使用煤炭 洁净煤技术值得推广普及

山西蓝天郎凤娥介绍说，我国已经制定了相关规划，逐步压缩用煤量，但在当前和今后相当长的时期内，煤炭在一次能源中的主导地位还是难以改变，提高效率、减少污染的洁净煤技术成为解决能源环境问题的关键。郎凤娥 环保厅

山西蓝天集团生产的新型高效煤粉工业锅炉成套系统以煤粉燃烧为核心技术，采用了煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效布袋除尘、湿式静电除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤工业锅炉的高效节能运行和超低排放。

新型节能环保煤粉工业锅炉的运行效率可达到90%以上，排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3，各项污染物排放浓度远远均低于国家标准，达到国家火电厂大气污染超低排放标准。

有关专家对此表示，国内外经验表明，大气污染可治可控，但也并不是一蹴而就。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于实现我国环境保护以及经济社会的可持续发展将具有十分重要的推动作用。郎凤娥 环保厅

【郎凤娥环保厅政策专栏】人物介绍

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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【郎凤娥 环保厅 访谈】郎凤娥最新采访：加快推动煤炭清洁利用步伐

据了解，煤炭仍是我国现阶段的主体能源。目前，煤炭消费占我国一次能源消费的2/3，预计到2030年煤炭在一次能源中的比重还将占50%。煤炭带来的资源和环境问题日益突出，在新能源、可再生能源资源总量不足、对外依存度高等背景下，加快推动煤炭清洁利用已成为必然选择。近日，郎凤娥在采访中讲到。郎凤娥 环保厅

新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分，郎凤娥在近日访谈中说道。

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面有不错的效果。数据显示，与传统燃煤锅炉相比，新型节能环保煤粉工业锅炉的煤粉燃尽率达98%以上，锅炉运行效率达90%以上，可实现节能率可达到35%以上；排烟含尘≤5mg/m3、SO₂≤35mg/m³、NO_x≤50mg/m³，各项污染物排放浓度远远均低于国家标准，达到国家火电厂大气污染超低排放标准。

有关专家对此表示，国内外经验表明，大气污染可治可控，但也并不是一蹴而就。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于实现我国环境保护以及经济社会的可持续发展将具有十分重要的推动作用，郎凤娥说道。

 

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【郎凤娥 环保厅】郎凤娥最新专访：反对清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰“一刀切”

在近日采访中，山西蓝天郎凤娥认为：采取清洁取暖措施和燃煤锅炉的淘汰应避免“一刀切”，尤其像山西这样煤炭资源丰富，产煤量大的地区，应积极发展煤炭清洁燃烧技术，宜媒则煤。郎凤娥 环保厅

山西蓝天环保设备有限公司董事长郎凤娥认为：减煤“一刀切”并不可取，去煤不可一蹴而就

在采访中，郎凤娥介绍说：目前，我国的能源结构特点仍然是“富煤贫油少气”，煤炭在我国一次能源生产与消费结构中分别占约70%、65%，我国是以煤炭为主要一次能源的国家，这种能源结构在今后一段时间内不会发生改变。

在环保政策日益严格、政府提供大量补贴的情况下，许多地区推行“煤改电”“煤改气”等措施，同时大量拆除淘汰燃煤锅炉，渐渐地，气源、电源紧张的问题逐渐浮出水面，特别是在供暖期间，由于北方气源严重短缺，造成了居民供暖不足的现象，郎凤娥说道。

郎凤娥认为：去煤炭不可能一蹴而就。清洁供暖不仅是利用可再生能源，采用煤炭清洁燃烧技术，利用新型高效燃烧工业锅炉或热电机组进行集中供热，替代传统的散烧煤小锅炉，也是清洁供暖的一种，在采访中郎凤娥介绍说。

 

山西蓝天郎凤娥个人简介：

郎凤娥，出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

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