【郎凤娥 环保厅专栏】转发山西省环境保护厅不纳入环评审批项目的通知

郎凤娥 环保厅专栏】转发山西省环境保护厅不纳入环评审批项目的通知

郎凤娥 省环保厅

晋环环评〔2016〕1号

山西省环境保护厅

关于印发《山西省不纳入建设项目环境影响评价审批管理的目录(第一批)》的通知

各市、县环境保护局:
为进一步规范和优化建设环境影响评价审批管理,创优经济发展环境,方便服务群众,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第33号)等法律法规和政策规定,经省政府同意,省环保厅对部分未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的建设项目环境影响评价审批管理进行了规范和明确,以提高服务质量和办事效率。现将《山西省不纳入建设项目环境影响评价审批管理的目录(第一批)》(以下简称《目录》)予以印发,并就有关事项通知如下:
一、列入《目录》的建设项目,原则上可以不办理环境影响评价审批手续。建设项目单位应主动履行环境保护的主体责任,在建设及运营过程中自觉遵守国家和我省环境保护法律法规,采取有效的防治污染和生态破坏措施减轻项目在建设、运行过程中对环境的不利影响,自觉接受各级环境保护行政主管部门的日常监督管理。

二、列入《目录》,但涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区域以及污染物排放可能扰民的建设项目,不予免于环境影响评价审批。
三、对列入《目录》,免于环境影响评价审批管理的建设项目,由所在地市、县环保部门按照属地管理原则负责事中事后监督管理工作。县级环保部门应将有关工作列入年度计划,有序实施,定期向上一级环境保护部门报告工作情况。市级环保部门要加强工作指导,定期检查免于环境影响评价审批管理建设项目的事中事后监督管理情况。

四、《目录》由山西省环境保护厅负责解释,并适时修订和发布后续内容。

五、《目录》中涉及的国家法律法规及政策如有修订,从其规定。

附件:山西省不纳入建设项目环境影响评价审批管理的目录(第一批)

山西省环境保护厅

2016年6月21日

 

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2018年10月27上午,山西省生态环境厅举行揭牌仪式,山西省副省长贺天才出席并为山西省生态环境厅揭牌。

 

揭牌仪式上,山西省生态环境厅厅长董一兵表示,组建省生态环境厅是深入落实机构改革精神,重塑生态环境管理格局,推进环境治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要在山西省委省政府的坚强领导下,坚决扛起政治责任,深入践行“两山”理论,不忘初心、牢记使命,求真务实、干在实处,科学谋划、狠抓落实,勤政廉政、担当作为,为建设美丽山西提供坚实的生态环境支撑。郎凤娥 环保厅

 

根据《山西省机构改革实施方案》,组建山西省生态环境厅。将山西省环境保护厅的职责,以及山西省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,山西省国土资源厅的监督防止地下水污染职责,山西省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,山西省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等整合,组建山西省生态环境厅,作为山西省政府组成部门。郎凤娥 环保厅

 

【郎凤娥省环保资讯专栏】

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 省环保厅

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忻州郎凤娥表示:发展洁净煤技术是实现节能减排的重要途径

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煤炭在我国能源结构中占主导地位,我国一次能源消费仍以煤为主,煤炭占消费总量的70%,石油约占18%,天然气约占5%。其中,约有75%的煤炭用于燃烧,发电消耗了约50%的煤炭,工业锅炉消耗约20%。在当前和今后相当长的时期内,煤炭在一次能源中的主导地位难以改变。

燃煤污染是我国大气污染的主要源头,大气中60%以上的粉尘、70%以上的二氧化硫、50%的氮氧化物都与煤炭燃烧有关。针对目前我国燃煤工业锅炉高能耗、高污染等问题,发展洁净煤技术成为专家和与会人员关注的焦点。与会专家普遍认为,必须大力推进治污科技创新和应用,依靠科技手段治理污染。

目前我国北方冬季供暖城市主要以燃煤供暖为主,发展洁净煤技术是解决我国能源环境问题的重要选择。要加快新型高效煤粉工业锅炉的推广和应用,这是通过技术进步、实现节能减排的重要途径。

山西蓝天环保设备有限公司下属于山西蓝天集团,主要生产工业锅炉、煤粉锅炉、工业煤粉锅炉等,是一家横跨高新技术产业、装备制造业、节能环保业和生产型服务业的现代化公司。

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忻州郎凤娥:齐心协力共筑蓝天梦

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在人口集中的城镇,燃煤工业锅炉极易形成污染物低空排放,成为许多城镇、特别是北方城镇大气污染治理的重点和难点。现在国家的发展方向以城乡结合部 为重点,如果没有新的工业锅炉房系统代替陈旧的锅炉房系统,部分城市的环境污染更加严重。因此当前开发高效低污染煤粉工业锅炉是必经之路。

同时,我国油气资源相对短缺,预计燃煤工业锅炉将长期、大量应用于各工业领域,减少其污染物排放已经成为亟待解决的重要环保课题。

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)、《节能中长期专项规划》(国家发改委)、《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(环保部)等一系列规划、政策均对工业锅炉的能效提高、污染物控制提出了要求。国务院发布的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务 产业发展的意见》为推进工业锅炉的节能减排提供了模式建议。

根据国家的中长期规划来看,近几年我国的能源结构不会发生很大的变化,主要以煤为主要能源。以天然气和石油为辅助能源。同时国家把节能和减排的工作 放在首要位置来抓。对于我们的研发和制造单位有很大的责任来完成这项工作。在当前一段时期,必须对工业锅炉进行技术创新。才能满足国家和社会的需求。

国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中,将燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一,并制定了工程示范实施方案。研究、开发工业锅炉(窑炉)高效、洁净燃煤技术是实施国家节能重点工程的需要。

我国燃煤工业锅炉装备水平及运营管理水平大大低于其它领域现代工业技术水平,其低效率和高污染现状亟待改变。我国工业锅炉平均热效率比国外先进水平 低20%~30%,如果在现有基础上将燃煤工业锅炉的热效率平均提高25%,节煤潜力约1.5亿吨(1.1亿吨标煤)/年,仅节煤所减少的SO2排放约 300万吨/年、减少灰渣排放3000万吨/年、减少CO2排放约3.5亿吨/年。

从北京、太原、乌鲁木齐等城市近年来大气污染治理的经验来看,治理燃煤工业锅炉污染无疑是改善城市大气质量、保护环境的重点领域。而目前的现状是, 我国新型煤粉工业锅炉装备制造、社会化供热服务、锅炉用煤专业加工、专用环保设备等产业属于规划中新兴产业内容,且尚处于发展初期,预计每年新型锅炉装备制造的产值可达到数十至数百亿元。

因此,建设工程中心是适应国家新兴产业发展的需要,煤粉工业锅炉系统新装备、节能环保、合同能源服务等战略性新兴产业的发展需求的体现,将为推动该领域产业发展起到引领作用。

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山西郎凤娥谈环保设备之煤粉工业锅炉

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燃煤工业锅炉是我国最主要热能装备,总量超过60万台,每年消耗燃煤约7亿吨,平均热效率比国外先进水平低15%~20%,污染物排放量仅次于燃煤发电,是城镇大气污染的主要排放源,山西郎凤娥介绍说。

郎凤娥讲到:近年来,环保机械已经发展成为一个非常大的领域,其中,有关“大气污染净化处理设备”的企业也很多,产品涉及废气净化、污染物回收利用等。开展高效洁净燃煤及大气污染治理为一体的技术和装备,在大气污染净化处理方面具有重要的意义。

高效节能煤粉工业锅炉是近年来国内自主开发的先进燃煤技术和装备,山西蓝天是国内一家集该系统技术研发、装备试制、工程建设、运行服务为一体的企业。公司在环保机械领域,特别是在高效节能燃煤工业锅炉——烟气净化技术及装备制造行业占首要地位,山西郎凤娥介绍说。

山西蓝天将研发生产新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备作为技术创新的主要内容,投入大量研发经费进行技术攻关,改进技术工艺,扩大生产规模,提升生产质量,走绿色低碳环保发展之路,郎凤娥讲到。

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新型高效环保煤粉工业锅炉以煤粉为燃料,煤粉燃烧后,几乎全部灰分进入飞灰,且锅炉整体在封闭环境下运行,减少了运行过程中飞灰的溢出。煤粉工业锅炉的使用颠覆性地改变了传统锅炉房的运行环境,并进一步改善了厂家的整体生产环境,是生产过程进一步人性化的重要保障。

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1月31日,国家发展和改革委员会印发2018年第3号公告,向社会公开《国家重点节能低碳技术推广目录》(2017年本,节能部分),共260项节能技术得到国家重点推广。由山西蓝天环保设备有限公司自主研发生产的“新型高效煤粉锅炉系统技术”列入其中。

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郎凤娥出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,是我国工业锅炉节能减排环保领域的推动者。郎凤娥一直致力于环保产业,循环经济产业,一手创办了山西蓝天集团,带领蓝天人研制开发出“新式节能环保煤粉锅炉”等节能环保高效产品,驰骋在节能环保与绿色生态技能研制和工业化应用领域。

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链条炉存在热效率低、着火条件差、煤耗高等问题,其运行费用高主要是由于煤耗较高;链条炉燃料与炉排之间没有相对运动,这样就必须对炉排上结焦或结渣的燃料进行人工拨火,增加了锅炉运行人力成本;链条炉结焦现象较严重,锅炉磨损较严重,设备维修费高。

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对于山西蓝天来说,山东省制定的高效环保煤粉锅炉推广行动计划,将带来更大的发展契机。郎凤娥介绍道:山西蓝天是节能环保领域的领军企业,其自主研发生产的新型高效煤粉工业锅炉节能减排效果显著

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