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【山西蓝天环保郎凤娥 技术专栏】煤粉工业锅炉技术的推广

先前我国经济的高速发展进程中，能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出，生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧，在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比，我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》中指出：推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化，促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广。

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，热效率达90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NO_X≤50mg/m³。郎凤娥介绍说。（郎凤娥，出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。）

煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于推动清洁供暖，实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州郎凤娥技术专栏】

【山西蓝天郎凤娥技术专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引 郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知 【山西蓝天郎凤娥专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【山西蓝天环保郎凤娥政策导读专栏】【郎凤娥专栏】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥专栏】省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天环保设备有限公司专栏】

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忻州郎凤娥访谈：推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】

先前我国经济的高速发展进程中，能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出，生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧，在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比，我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》中指出：推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化，促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广。郎凤娥在近日采访中谈到。【忻州郎凤娥 环保厅政策专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。郎凤娥介绍说：山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，热效率达90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NO_X≤50mg/m³。

郎凤娥讲到：煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。郎凤娥认为，推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于推动清洁供暖，实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州郎凤娥 环保厅政策专栏】

 

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【蓝天郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章：【蓝天郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【山西蓝天郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【山西蓝天郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

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郎凤娥：国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目中期检查会在山东召开

 

2019年8月22日至8月23日，国家重点研发计划“超低NOx煤粉燃烧技术”项目在山东省东营市河口区河口宾馆召开了中期检查会。会议由项目负责人、国电电力发展股份有限公司副总经理顾玉春主持，项目特聘专家、项目推进组办公室成员、项目所属课题及子课题相关人员参加了会议。【郎凤娥 环保厅专栏】

会议听取了五个课题及所属子课题关于中期进度执行情况、指标完成情况、预算执行情况、存在的问题以及下阶段计划的汇报，与会专家对各课题的中期任务完成情况进行了评审，并形成了专家意见。

与会人员还赴课题二50MWth煤粉锅炉超低NOx试验平台所在单位东营盈泽环保科技有限公司进行调研，参观了50MWth煤粉锅炉的煤粉储运系统、锅炉本体及烟气净化系统等。该煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备由山西蓝天环保设备有限公司自主研发生产，锅炉运行效率可达到90%以上，排烟含尘≤5mg/m³、SO₂≤35mg/m³、NOx≤50mg/m³，各项污染物排放浓度远远均低于国家标准，达到国家火电厂大气污染超低排放标准。与会人员在实地考察中了解了当地超低排放标准及排放现状，并对课题示范工程的建设提出了宝贵建议。【郎凤娥 环保厅专栏首发】

 

 

郎凤娥 环保厅专栏【郎凤娥 省环保厅转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况 省环保厅通报！涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】 全国环保厅局长：整治不搞“一律关停”，敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章 工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅：环境违法“黑名单”是什么？什么样的企业会“上榜”？【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 省环保厅通报频道】

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【郎凤娥 环保厅政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知

财政部、生态环境部、住房城乡建设部办公厅，天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、河南省、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），北京市城市管理委员会，国家能源局华北、东北、西北监管局，国家能源局山西、山东、甘肃、新疆、河南监管办，中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家电网有限公司，中国电力企业联合会、中国城市燃气协会，各有关单位：

为全面落实习近平．总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，稳妥做好清洁取暖工作，有针对性地解决“煤改气” , “煤改电”等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题，我们起草了《国家发展改革委国家能源局关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》（征求意见稿），现请结合职能和工作对文件研提意见，并于2019年7月3日前书面反馈我局电力司。

联系人及电话：孙鹤 010-68555062 68555070

68555073 （传真）

附件：关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知（征求意见稿）

 

国家能源局综合司

2016年6月26日

 

 

附件

为全面落实习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，稳妥做好清洁取暖工作，有针对性地解决“煤改气”煤改电”等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题，现提出有关要求如下。

• 建立和完善清洁取暖协调议事机制，明确牵头部门和任务分工，根据工作需要定期或不定期召开专题会议，研究有关事项，提出措施建议，并加强跟踪督促，推动相关单位密切配合，相互支持，主动作为，形成合力，妥善解决好“煤改气”“煤改电”等清洁供暖项目推进过程中的各类问题，确保重点项目按期投运。
• 按时签订“煤改气”天然气供用气合同并认真落实，保障“煤改气”平稳有序推进．参照国家发展改革委制订的天然气标准合同文本，各方应尽快签订 2019 年和 20 19 一 2020 年采暖季“煤改气”天然气供用气合同，坚持供需双方同等权利、责任原则，切实履行“照付不议、偏差结算”等条款，若需求方当月合同气量用不完，则按合同量结算，对付款未提取量双方可协商补提；若供应方未按合同足量供应，经双方沟通不能按期补足的，根据合同予以处罚。
• 建立完善清洁取暖长效支持机制，保障清洁取暖工作的持续性．认真落实 《 关于北方地区清洁供暖价格政策的意见 》 （发改价格 〔 20 17 〕 1 684 号）要求，在峰谷分时电价、阶梯电价、电力市场化交易等方面进一步加大工作力度．优化完善“煤改气”门站价格政策，灵活运用市场化交易机制，确保民生用气门站价格总体稳定．开展风电清洁供暖的地区要严格落实 《 关于完善风电供暖相关电力交易机制扩大风电供暖应用的通知 》 （国能发新能 〔 2019 〕 35 号）要求，完善风电供暖项目投资运营机制。结合前期工作实践，深入总结分析，以运行成本最低为原则，确定适合本省（区、市）不同地区的清洁供暖技术路线。各省（区、市）要抓紧研究制定补贴到期后持续推进清洁供暖的政策方案，于 7 月底前报送国家发展改革委、国家能源局。
• 规范完善招投标机制，保障燃气壁挂炉、电暖器等清洁供暖产品质量．按照国家、地方或行业标准，在燃气壁挂炉、电暖器等清洁供暖产品的招标过程中，严把质量关，避免使用质量不合格、存在安全隐患的产品，保障用户取暖安全和效果．配合有关部门加强清洁供暖产品质量监管，规范市场运行。
• 高度重视“煤改气”“煤改电”安全监管，保障工程建设和运行安全，配合有关部门督促燃气企业做好“煤改气”工程建设和运行管理，加强施工力量，严格施工队伍资质审查，科学安排施工计划，全面执行各项燃气安全管理制度，不断提升运维服务水平。督促电网企业建立健全并严格执行各项安全管理制度，强化施工现场安全监管，加强用户安全用电管理，安排专门抢修队伍和应急物资，如出现供电故障，最短时间恢复供电。
• 因地制宜拓展多种清洁供暖方式，保障清洁供暖均衡发展．为缓解天然气供暖推进过程中出现的天然气保供和农村用气安全压力，各地要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，结合资源条件、环保要求、资金实力、采暖习惯等因素，拓宽清洁供暖渠道．在城镇地区，重点发展清洁燃煤集中供暖，提升城镇及周边地区的清洁燃煤集中供暖面积．在农村地区，重点发展生物质能供暖，同时解决大量农林废弃物直接燃烧引起的环境问题．在具备条件的城镇和农村地区，按照以供定改原则继续发展“煤改电”“煤改气”，适度扩大地热、太阳能和工业余热供暖面积．积极探索新型清洁供暖方式，条件成熟的可报送国家发展改革委、国家能源局研究推广。
• 继续坚持民生为重，保障群众安全温暖过冬。在新的清洁供暖设施落实能源供应、安全稳定运行之前，决不允许拆除原有供暖设施。用好煤、电、天然气等各类能源联保联供，对仍需使用煤炭取暖的用户，切实做好洁净煤供应保障工作。对于偏远山区等暂不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，重点利用“洁净煤＋节能环保炉具”等方式替代散烧煤。

特此通知。

 

来源：国家能源局 2019.6.26

 

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章【郎凤娥 环保厅资讯报导】山西省生态环境厅正式挂牌,整合山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅政策解读】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥 环保厅 政策导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知【郎凤娥 省环保厅 专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划【郎凤娥 省环保厅政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

 

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省环保厅等印发省级生态工业园区开展自查，编制自查报告【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

 

省环保厅、省科技厅、省商务厅联合开展省级生态工业园区复查评估和清理工作

来源：山东环境网站     作者：郝力耕 张金秋

 

为加强我省省级生态工业园区建设管理工作，推动生态工业园区创建有序开展，促进我省新旧动能转换和工业领域生态文明建设，根据《山东省省级生态工业园区管理办法》有关要求，近日，省环保厅、省科技厅和省商务厅印发《关于开展省级生态工业园区复查评估和清理工作的通知》（以下简称《通知》），对命名满3年的省级生态工业园区开展复查评估，对批准开展省级生态工业园区建设的园区进行清理。郎凤娥 环保厅

 

《通知》要求，命名满3年的省级生态工业园区按照《山东省省级生态工业园区复查评估工作方案》中的有关要求，开展自查，编制自查报告，报送市环保主管部门。市环保主管部门在征求市科技、商务部门意见的基础上，对自查报告进行预审并报山东省生态工业园区建设领导小组办公室。省生态工业园区建设领导小组办公室组织复查评估组前往园区进行资料核查和现场评估后，统一发布园区复查评估结果。对复查评估发现问题的园区通报批评并责令限期整改，整改后仍达不到要求的，按照《山东省省级生态工业园区管理办法》有关规定取消命名。

 

《通知》要求，批准开展省级生态工业园区建设的园区于2018年10月30日前将生态工业园区建设年度自评价报告报送省生态工业园区建设领导小组办公室。批准建设已满5年未通过验收的园区视为建设未完成，不再列入批准建设的园区名单。不按时提报年度自评价报告或存在其他应从批准建设园区中除名情况的，予以除名，且三年内不得再次申请建设。【郎凤娥“环保厅”资讯专区】

 

【郎凤娥 省环保厅资讯专区】-郎凤娥

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 省环保厅

 

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【郎凤娥专栏】河北省生态环境厅组织召开全省大气污染防治强化督查和生态环境问题排查整治调度会

3月4日，省生态环境厅组织召开全省大气污染防治强化督查和生态环境问题排查整治调度会，全面落实京津冀及周边地区大气污染防治推进会议精神和全省大气污染防治电视电话会议精神，抽调人员组成强化督查组、执法检查组、巡回督导组，到一线开展大气污染综合治理攻坚行动，努力推动既定目标任务完成。

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物 郎凤娥 省环保厅

郎凤娥个人简介：郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

忻州郎凤娥先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥介绍：山西蓝天集团结合现有燃煤工业锅炉污染物控制技术研究基础,通过开展煤种适应性、洗选煤技术、制粉技术、燃烧技术、污染物脱除技术和自动化控制技术集成研究,形成了锅炉污染物多段脱除成套技术。

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郎凤娥：山东省生态环境厅（山东省环保厅）党组理论学习中心组开展专题学习研讨

2019年4月15日是第四个全民国家安全教育日。4月15日上午，围绕深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，抓紧抓好省委巡视反馈意见整改落实，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者，省生态环境厅党组理论学习中心组组织专题学习研讨。党组书记、厅长王安德同志主持并讲话，厅党组理论学习中心组成员参加专题学习研讨。 郎凤娥 省环保厅

在前期个人自学的基础上，与会中心组成员集体学习《习近平谈治国理政》（第二卷）“强化巡视监督，发挥从严治党利器作用”“把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中”等有关篇目，并结合思想和工作实际，交流了认识体会。大家一致认为，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻阐述了着力防范化解重大风险的一系列重大理论和实践问题，为我们在新时代有效应对重大风险挑战提供了根本遵循和行动指南。“国家安全观”是一种大安全时代的国家安全大思路，从多方面体现了唯物辩证法和系统思维，对我国国家安全工作具有重要的战略性指导作用。大家一致表示，要坚定政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移做到“两个维护”,紧密结合生态环境保护工作实际，切实做好重大风险防范化解和国家安全工作。郎凤娥 环保厅

王安德在主持学习研讨时指出，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记关于巡视工作和国家安全的重要论述，必须做好四点。一是要提高站位。坚持把旗帜鲜明讲政治放在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。切实加强政治学习，强化理论武装，增强保密意识，真正做到令行禁止，在贯彻执行中央决策部署和省委、省政府决议决定上不打折扣、不搞变通。二是要明确责任。责任不清、组织不力就必然一盘散沙。不管是巡视整改、国家安全还是生态环境保护其他工作，都要明确职责，压实任务，细化分工，建立长效抓落实机制。如打好污染防治攻坚战，必须立足职能定位，统筹经济社会发展与污染防治，既要保持治污定力不移，又要保持治污力度不减。同时要做到“谋划”先行，增强工作推动的预见性、系统性和创造性，确保把握形势、达到要求、切合实际。三是要狠抓落实。任何工作决不能只表态不表率，抓而不紧等于不抓。对于巡视整改、国家安全和生态环境保护其他各项工作，要坚持一体谋划、一体部署、一体推动，要逐项建立台账，列出清单，明确时间表和路线图，不达目标决不撒手。坚持为敢担当者担当、为敢负责者负责，引导大家聚精会神攻坚克难。四是要应急处置。要进一步提高应急处理能力，面对突如其来的情况，全面把握，冷静分析，打破常规，第一时间果断采取应急措施，决不能使局部问题演变为全局问题、小危机演变为大危机、污染问题演变为社会问题、行业问题演变为政治问题。

王安德强调，污染防治攻坚战是一场大战、苦战、硬战，时间紧、任务重、难度大。中心组各成员要持续加强理论学习，真正把学习成果转化为担当作为、狠抓落实的强大动力，全力组织抓好污染防治攻坚战各项任务落实。

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郎凤娥环保课堂：河北省环保厅就《环境影响评价法》答记者问（二）

生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问

经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行，取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项，主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日，生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书（表）编制监督管理的法律规定及后续工作等，回答了记者的提问。工业锅炉

问：我们注意到，《环境影响评价法》修改中将环评文件的责任主体由环评机构改为建设单位，怎样看待这一调整？

答：修改后《环境影响评价法》一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书（表）承担主体责任。长期以来，环评机构作为环评文件的责任主体，间接造成建设单位只重视环评审批，不关心环评内容和落实，项目建设过程中擅自变更、“批建不符”、不落实“三同时”等违规问题屡有发生。为督促建设单位自觉履行环保责任，按照谁获益谁担责的原则，修订后的法律明确规定，建设单位对其建设项目环境影响报告书（表）的内容和结论负责，技术单位承担相应责任。这将促使建设单位切实把环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实放在心上，从被动“要我做”转变为主动的“我要做”，真正做到对自己负责，也有利于建设单位从环评编制质量方面择优选择技术单位，逐步淘汰那些不负责任、粗制滥造的技术单位，净化和规范环评从业市场。环保锅炉

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郎凤娥 省环保厅

【郎凤娥“省环保政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划 重点任务之进一步控制面源污染

加强施工扬尘管控。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百飞规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与当地有关主管部门联网。各类市政、公路、水利等长距离线性工程,全面实行分段施工。暂时不能开工的城市建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。住房城乡建设主管部门要定期组织开展施工扬尘专项整治行动,对扬尘管控不到位的施工单位依法进行查处。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土方作业和房屋拆迁施工作业。对于已采取扬尘管控措施但确实无法停工的重大民生工程和重点项目,由各设区市政府统筹把握。(责任单位:各市人民政府,省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等部门。郎凤娥 环保厅政策

全面加强城市道路及交通运输扬尘整治。加强道路运输扬尘管控。交通运输部门要制定政策,鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车,积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密问措施运输。各市、县人民政府要组织建立由交通运输部门牵头,公安交管部门配合的长效机制,对未采取有效封问措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。(责任单位:各市人民政府,省交通运输厅、省公安厅交管局)从严控制渣土运输污染。渣土运输车辆全部采用“全密闭”“全定位”“全监控”的新型环保渣土车,并符合环保尾气排放标准。无主管部门核发的《渣土运输许可证》和交警部门核发的《限行道路通行证》的车辆,一律不得进入工地;密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地。渣土运输必须按照规定线路行驶,必须到指定场所倾倒。不符合要求上路行驶的渣土车辆,一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制,对违法渣土运输车辆同时追溯上游施工工地责任。〈责任单位:各市人民政府,省住房城乡建设厅、省公安厅交管局)。郎凤娥 省环保厅政策

全面加强各类露天堆场、裸露地面及公共设施扬尘整治。全面清理城乡结合部以及城中村拆迁的渣土和建筑垃圾,不能及时清理的必须采取苦盖等抑尘措施。(责任单位:各市人民政府,省住房城乡建设厅)组织对公共用地的裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖。实施城市清洁工程,加强公共设施、交通护栏清洗保洁,组织对楼宇立面、楼顶及公共区域保洁,清理积尘。(责任单位:各市人民政府)。

强化禁燃禁放措施。严禁秸轩露天焚烧。强化地方各级人民政府秸轩禁烧主体责任,将秸轩禁烧纳入森林防火体系,加强政策宣传,开展秸轩禁烧专项巡查。(责任单位:各市人民政府)全面落实烟花爆竹禁放要求。11个设区市建成区禁止燃放烟花爆竹,县城建成区内严控烟花爆竹燃放。各市可根据空气质量改善要求,扩大禁放范围。安监部门要严格控制烟花爆竹经营(零售)许可证核发,禁止在烟花爆竹禁放区域内布设烟花爆竹零售网点。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省安监局)严禁燃煤旺火,禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质,禁止露天烧烤。对违反规定的,由城市综合执法管理部门依法予以查处。(责任单位:各市人民政府)。

【郎凤娥“省环保政策”专栏】

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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【郎凤娥.环保厅政策】建设美丽中国的总部署 ——专家解读

新华社24日播发的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》确定,到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。新华社记者第 一时间采访权威专家,对这份意见进行全面解读。【郎凤娥 环保厅政策解读专栏】

打好污染防治攻坚战的思想武器——生态文明思想

意见指出,总 书 记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成了生态文明思想。

国 家环境保护督察办公室督察专员徐必久说,生态文明思想内涵丰富,系统完整,集中体现在“八个坚持”:

——坚持生态兴则文明兴;

——坚持人与自然和谐共生;

——坚持绿水青山就是金山银山;

——坚持良好生态环境是*普惠的民生福祉;

——坚持山水林田湖草是生命共同体;

——坚持用*严格制度*严密法治保护生态环境;

——坚持建设美丽中国全民行动;

——坚持共谋全球生态文明建设。

“这充分体现了生态文明思想的深邃历史观、科学自然观、绿色发展观、基本民生观、整体系统观、严密法治观、全民行动观、全球共赢观。”他说,这为新时代推进生态文明建设、加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战提供了思想武器、方向指引、根本遵循和强大动力,具有创新的理论意义、重大的现实意义、深远的历史意义和鲜明的世界意义。

全面加强党对生态环境保护的领导

总 书 记在今年5月召开的全国生态环境保护大会上强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。

意见提出,落实党政主体责任。地方各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责,主要负责人是本行政区域生态环境保护第 一责任人,至少每季度研究一次生态环境保护工作。意见还提出强化考核问责,严格责任追究。

专家认为,意见将“全面加强党对生态环境保护的领导”独立成章,充分反映了党中央对生态文明建设和生态环境保护的坚定态度和坚强决心,为坚决打好污染防治攻坚战提供坚实的政治保障。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽说,地方党委和政府要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的责任,压实责任,层层负责。这是我国的制度优势,是打好污染防治攻坚战的大法宝。过去一些地方存在对生态环境保护考核不硬、不实的问题。将生态环境保护的考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,符合客观规律和基本国情,是抓住了解决生态环境保护问题的“牛鼻子”。

除党委、政府一把手的责任之外,意见还提出抓紧出台中央和国 家机关相关部门生态环境保护责任清单。

“各相关部门要履行好生态环境保护职责,谁的孩子谁抱、谁的事情谁干,管发展的、管生产的、管行业的部门,必须按职责抓好生态环境保护,守土有责,分工协作,共同发力。”徐必久说。【郎凤娥“环保厅政策”解读专栏】

重点打好蓝天、碧水、净土三大保卫战

专家认为,意见以2020年为时间节点,兼顾2035年和本世纪中叶,从质量、总量、风险三个层面确定攻坚战的目标。

意见提出,到2020年,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

徐必久说,这些目标指标,是党中央、国务院在“十三五”生态环境保护规划,“大气十条”“水十条”“土十条”等规划计划的基础上,通盘考虑后作出的科学决策,保持了持续性,也提出了新要求,要通过艰苦的、坚持不懈的努力,力争取得更好效果。我们要紧盯目标、挂图作战、确保完成,进展快、效果好的地方要巩固提升,进展慢、效果差的地方要迎头赶上,确保不让一个区域一个流域掉队。

在生态环境部环境规划院党委书记陆军看来,意见要求坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,打好柴油货车污染治理等几大标志性战役,是针对*突出的问题和领域,抓住薄弱环节,集中攻坚,解决一批社会反映强烈的突出问题,以取得扎扎实实的成效和经验,带动污染防治攻坚战的纵深突破和生态环境保护的全面进展。

努力夯实污染防治攻坚战的基础支撑

专家指出,生态环境问题是长期形成的,根本上解决需要一个较长的努力过程。意见远近结合,既集中力量打好攻坚战,又统筹兼顾谋长远,注重源头预防、扩大容量、强化保障。

推动形成绿色发展方式和生活方式:促进经济绿色低碳循环发展;推进能源资源全面节约;引导公众绿色生活。

加快生态保护与修复:划定并严守生态保护红线;坚决查处生态破坏行为;建立以国 家公园为主体的自然保护地体系。

改革完善生态环境治理体系:完善生态环境监管体系;健全生态环境保护经济政策体系;健全生态环境保护法治体系;强化生态环境保护能力保障体系;构建生态环境保护社会行动体系。

“推动形成绿色发展方式和生活方式是攻坚战的重要内容,也是重要保障。”徐必久说,源头预防是解决生态环境问题的根本之策,通过形成绿色发展方式和生活方式,使污染物排放从源头上大幅降下来,生态环境质量才能明显好上去。

【“环保厅政策”解读专栏人物-郎凤娥介绍】

郎凤娥出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高 级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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