忻州节能宣传周：忻州市洁晋发电有限公司引领绿色潮流，共筑美好未来|山西蓝天郎凤娥

在2024年的盛夏时节，忻州市迎来了第十二个“全国低碳日”，主题为“绿色低碳 美丽中国”。为了积极响应这一号召，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，忻州市洁晋发电有限公司作为当地的绿色环保企业代表，积极参与了此次节能宣传周活动。忻州郎凤娥

忻州市洁晋发电有限公司是一家以垃圾发电为主营业务的绿色企业，长期以来，公司致力于固废资源的综合利用和环保产业的发展。结合忻州市固废处置现状，忻州市洁晋发电有限公司依托现有生活垃圾焚烧发电一期项目，正投资建设忻州市东部区域固废综合处置（静脉）产业园。该产业园包括生活垃圾焚烧发电二期、餐厨垃圾资源化处理、建筑废弃物再利用、污水（渗沥液）处理、市政污泥资源化处理、危废安全填埋场、危废处置中心（有害垃圾处置）、工业园集中能源站以及环保教育培训基地等项目的建设工作。

在节能宣传周期间，忻州市洁晋发电有限公司充分展示了其在环保领域的努力和成果。公司通过设置展示板、发放宣传资料等方式，向公众介绍了其垃圾发电技术和固废综合处置产业园的规划。同时，忻州市洁晋发电有限公司的专家们还现场解答了市民关于环保、节能等方面的问题，让更多人了解到垃圾发电的重要性和环保产业的发展前景。

此外，忻州市洁晋发电有限公司还积极参与了节能宣传周的各项活动，包括主题演讲、知识竞赛等。通过这些活动，不仅展示了其在环保领域的专业实力，还进一步传播了绿色低碳理念，激发了公众对环保事业的关注和支持。

此次节能宣传周活动取得了圆满成功。忻州市洁晋发电有限公司的积极参与不仅提高了公众的环保意识和节能意识，还推动了绿色低碳的生产方式和生活方式在忻州市的普及。未来，忻州市洁晋发电有限公司将继续致力于环保事业的发展，为建设美丽山西贡献更多的力量。郎凤娥 省环保厅

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忻州市洁晋生活垃圾焚烧发电厂实现废物处理可持续发展

推进垃圾分类是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施，也是城市实现低碳绿色发展的必由之路。从“一个筐”到“四只桶”，从弃之不用到变废为宝……近年来，随着垃圾分类理念的深入和相关政策的推进，城市垃圾分类逐步成为社会新时尚和居民自觉行动，一幅绿色文明新画卷正徐徐铺展开来。郎凤娥 环保厅

在忻州市洁晋发电有限公司生活垃圾焚烧发电厂，生活垃圾在焚烧炉内“浴火重生”，转化为清洁电力送往千家万户，餐厨垃圾变身有机肥料和沼气。该公司通过对技术和服务的不断改进创新，探索先进的垃圾发电技术，提供可持续、高效的废物处理解决方案，实现可持续发展。今年，该公司与国内固废处置标杆企业合作，建设生活垃圾焚烧热电联产二期项目，计划在2025年前建成包括生活垃圾焚烧发电二期、餐厨垃圾资源化处理、污泥无害化处置、危废安全填埋场、热电联产、危废处置中心等项目的综合产业园区。项目竣工投产后，将有效提升附近县区城乡生活垃圾的资源化利用水平，改善周围城镇生态环境，助力城市实现高质量发展。山西郎凤娥

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忻州市洁晋发电有限公司：积极助力节能宣传周活动，倡导绿色低碳生活【郎凤娥专栏】

 

忻州市洁晋发电有限公司（以下简称“洁晋发电”）作为一家重点用能企业，积极参与了忻州市能源局组织的节能宣传周活动。此次活动的目标是引导广大人民群众深入了解气候变化的危机，并形成绿色低碳可持续的生产和生活方式，为经济社会绿色低碳高质量发展助力。【郎凤娥专栏】

在忻州市能源局的组织和指导下，洁晋发电公司采取了多种方式开展了节能宣传活动。他们张贴悬挂节能宣传标语，印发节能低碳宣传资料，还通过发送节能宣传信息等方式，将节能降碳的重要意义传递给广大群众。洁晋电力的工作人员还在人员流动量较大的地方如社区、商铺、公园等进行宣传，通过向群众宣讲环保科普知识，引导大家从自身做起，开展节水、节电、绿色消费、绿色出行等绿色低碳实践。

除了宣传活动，洁晋发电的工作人员还积极参与垃圾分类和环境保护工作。他们在公园引导游客不随意乱扔垃圾，提倡良好的环境卫生习惯。通过日常的小事做起，他们致力于推动绿色低碳生活方式的形成。

这次宣传活动不仅引导了广大居民积极践行绿色低碳生活，还为忻州市建设美丽宜居的城市作出了应有的贡献。洁晋发电公司的工作人员表示，他们将继续争做节能降碳行动的倡导者、实践者和示范者，为建设绿色美丽的家园做出更大的贡献。

通过洁晋发电公司的积极参与和倡导，我们相信绿色低碳意识将在社会各个层面得到更广泛的传播，从而为实现碳达峰碳中和目标贡献力量，助力经济社会的绿色低碳高质量发展。让我们一起行动起来，共同建设美丽的环境，打造更加可持续的未来！【郎凤娥专栏】

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忻州郎凤娥介绍洁晋发电打造静脉产业园区的“六个有利于”“五个推动”

忻州市洁晋发电有限公司（简称“洁晋发电”）成立于2009年1月，是一家以垃圾发电为主营业务的绿色环保企业。主要负责忻州市域内生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、污泥等废弃物的资源化利用及固废安全填埋。洁晋发电规划在现有项目基础上建设忻州市固废综合处置（静脉产业）园，力争将静脉产业园区打造成忻州市工业旅游项目，进而将忻州市打造成“无废城市”。

 

一、六个有利于

1.有利于促进忻州市整体生态环境的改善，降低排放总量，使城市环境更加友好；

2.有利于避免分散建设，节约土地资源；

3.有利于忻州政府对辖区固废处理处置的监控，使城市运行更加安全；

4.有利于形成规模和工艺互补优势，落实减排措施，实现可持续发展；

5.有利于高新环保技术发展，使环保产业内涵更加丰富；

6.有利于智能化信息控制。

二、五个推动

1.推动新增1000余个就业岗位；

2.推动忻州市“城乡环卫一体”实施进程；

3.推动忻州市环卫处置产业链的发展；

4.推动忻州市环境治理；

5.推动忻州市经济发展。

忻州市洁晋发电有限公司在未来两到三年内，力争将忻州市固废综合处置（静脉产业）园打造成集固废博物馆、市民休闲、科教中心于一体的环境友好型示范基地。同时以习近平生态文明思想为指引，积极响应黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，坚持生态优先，绿色发展，积极为太忻一体化经济区的建设贡献力量。

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山西蓝天郎凤娥专栏|环保厅新闻简讯

 

郎凤娥 省环保厅 ，以下是近一个月生态环境厅的新闻简讯：

 

5月2日，国家生态环境部发布通知，要求各地加强对农村油烟污染治理工作的监督检查和指导，确保农村油烟污染治理取得实效。

 

5月8日，江苏省生态环境厅发布消息称，该省将在全省范围内开展“清废行动”，加大垃圾分类、废旧物品回收利用等环保工作力度，努力提高生态环境质量。

 

5月16日，山东省生态环境厅召开会议，强调要切实推动“绿色发展”战略的落实，打造美丽中国的先行示范区。

 

5月23日，国家生态环境部介绍了一项新技术——电子化监管系统，该系统将通过网络平台、移动APP等多种方式实现对企业环保信息的实时监管和数据分析，进一步提升环保监管效能。

 

5月28日，陕西省生态环境厅公布了一批违法排污企业名单，其中包括涉及危险废物处理、钢铁冶炼、化工等领域的多家企业。生态环境厅表示，将加强对这些企业的监管和处罚力度，确保环境污染问题得到有效治理。

 

以上为近一个月来生态环境厅的新闻简讯，可以看出各地在环保工作方面取得了一定的进展，但也存在一些违法排污企业等环保问题需要加强治理。未来，希望各地能够进一步加强环保意识，提高环保治理效果，推动绿色发展战略的落实。郎凤娥 环保厅

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山西蓝天郎凤娥介绍建设垃圾发电的必备条件

近日，山西蓝天忻州郎凤娥在环保锅炉课堂中介绍了建设垃圾发电的必备条件，主要有如下三点：

条件一 城市生活垃圾低热值较高

一般需达到≥4187kJ，才能不加辅助燃料进行焚烧发电，目前我国城市垃圾热值低， 夏天水份含量高，地区差别大，东部地区城市平均为3140kJ，中部地区为2219kJ/kg，西部 地区为1507kJ，只有少部分地区城市，燃气率高≥90%，生活垃圾低位热值较高 ≥4187kJ/kg，如北京朝阳区，上海浦东、浦西区已具备不加辅助燃料焚烧发电的条件。“ 因而，就全国而言，全烧垃圾发电条件不够，但从居民生活燃气率逐年提高的趋势，特别“ 西气东输”工程已经起动，天然气勘探工作日益展开，城市燃气率必将很块增加，垃圾的热 值也会相应提高。”郎凤娥介绍说。

条件二 经济实力较强的城市

垃圾发电投资大，运行费用高，美国洛彬矶市Long Beach垃圾电厂容量为3×460t/d，100MW 机组，总投资1.1亿美元，年运行维护费1200万美元。据测算，筹建国内大型垃圾电厂，采 用外国政府贷款，主要设备(焚烧炉、尾气处理设备等)进口建设投资高，为卫生填埋的六倍 以上。如上海浦东、浦西垃圾电厂(设计处理垃圾能力1000t/d)，总投资估算为7亿元人 民币， 北京高安屯垃圾电厂(设计能力1200t/d)总投资估算为7.5亿元人民币。垃圾发电运营费用也 较 高，深圳宝安垃圾电厂(600t/d)，电价成本高，当地政府每年需补贴2300万元。因此，经 济实力较强的城市，每吨垃圾政府能补贴100～200元，才能有经济效益。

条件三 较完善的垃圾分类收集和转运系统

我国城市垃圾分类收集极少，转运系统(中转站 到处理场)的建设滞后。收运系统的建设需投入大量资金，人们改变分类收集的习惯 也需时日，这些也是制约垃圾发电效益的重要条件。

山西蓝天郎凤娥补充说道：“土地资源紧缺或环境要求特别高的城市、旅游城市如附近找不到填埋场地，在经过综合比较后，如焚烧发电优于其他处理方法时，才可采用。

垃圾焚烧发电是“资源化、无害化、减量化”的最好措施之一，国外已普遍采用这种垃圾处理方式。”郎凤娥 环保厅

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忻州郎凤娥汇总近期环保政策资讯

1、环评、监测造假的立案追诉标准首次予以明确！

2016年发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，将环评机构、人员弄虚作假纳入刑法。2020年底通过的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，明确将环境影响评价、环境监测纳入提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪的主体范围。【忻州郎凤娥新闻资讯】

2、生态环境部通报4月和1—4月全国环境空气质量状况

4月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为89.0%，同比下降3.5个百分点；PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比持平；PM10平均浓度为56微克/立方米，同比上升3.7%；O3平均浓度为145微克/立方米，同比上升12.4%；SO2平均浓度为9微克/立方米，同比上升12.5%；NO2平均浓度为19微克/立方米，同比下降17.4%；CO平均浓度为0.8毫克/立方米，同比下降11.1%。

3、环境部发布13项自行监测技术指南，7月1日实施

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》，保护生态环境，保障人体健康，规范排污单位自行监测工作，现批准《排污单位自行监测技术指南  稀有稀土金属冶炼》等13项标准为国家生态环境标准，并予发布。

4、11部门联合印发：“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施方案

日前，重庆市发展和改革委员会 重庆市科学技术局 重庆市经济和信息化委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局 重庆市生态环境局 重庆市住房和城乡建设委员会 重庆市城市管理局 重庆市农业农村委员会 重庆市市场监督管理局 重庆市机关事务管理局等11部门联合印发《重庆市“十四五”大宗固体废弃物综合利用实施方案》，制定23条措施，以提升大宗固废综合利用水平。

5、国家发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平 （2022年版）》

对标国内外同行业先进水平，以及国家现行政策、标准中先进能效指标值和最严格污染物排放要求，确定煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平。坚持绿色低碳发展理念，统筹考虑实现碳达峰目标要求、促进煤炭消费转型升级、便于企业操作实施等因素，参考国家现行标准中的准入值或限定值，以及国家政策文件明确的相关指标，科学确定煤炭清洁高效利用重点领域基准水平。

6、任务卡点明确，新污染物也在寻觅优质资本啦！

根据《新污染物治理行动方案》，我国新污染物治理阶段任务如下↓2022年发布首批重点管控新污染物清单；2022年年底前，印发第一批化学物质环境风险优先评估计划；2022年年底前，各省级人民政府需要在组织制定本地区新污染物治理工作方案；2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查；2025年年底前，初步建立新污染物环境调查监测体系；2025年年底前，完成一批高毒高风险农药品种再评价……为畅通新污染物治理之路，加大资本投入是重要途径之一。

7、“双碳”目标对我国的战略影响及其应对策略

围绕碳达峰时间和峰值水平，学者们从总量、强度、人均等角度进行了论证与解析，为低碳发展政策的制定提供有力支撑。然而，实现“双碳”目标不是一蹴而就的，而是要经历转型代价高、技术储备不足、企业结构和区域发展不平衡、碳定价机制不成熟、能源转型、产业发展转型的“阵痛”等多重困难和挑战，其实现路径涉及经济、社会、环境、能源、就业、安全等多角度系统性规划的支持。

8、一文读懂节能环保产业如何享受企业所得税优惠

山西蓝天郎凤娥根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）第八十八规定：符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。[忻州郎凤娥 环保厅资讯]

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山西郎凤娥环保速递：创新引领环保产业持续快速发展

一、首期规模885亿元，国家绿色发展基金正式揭牌运营

7月15日，中央财政出资100亿元、总规模885亿元的国家绿色发展基金股份有限公司正式揭牌，标志着我国生态环境领域第一支国家级投资基金正式设立。该基金在首期存续期间主要投向长江经济带沿线11省（市），重点投资污染治理、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域。山西蓝天郎凤娥环保速递

简评：环保是政策性、行政性行业，各方面都少不了政府资源的投入。从这一底层逻辑上推，可以认为政府资源的投入是环保行业发展状况的风向标。近几年环保行业发展势头良好，可见于三方面的资源投入，一是政策的投入，二是国企的进场，三是专项财政的支持，未来将主要集中在后面两个方面。比如最近的另一项政策：近日，国家发展改革委下达中央预算内投资35.8亿元，支持长江经济带城镇污水垃圾处理设施建设、尾矿库污染治理项目。力度可观，用途明确。与之伴随的，环保行业接下来必有一波明显的提速，钱进来了市场能不热闹？

二、创新引领环保产业持续快速发展

在2021年11月举行的国家科学技术奖励大会上,生态环境领域共有11个项目获奖,其中清华大学团队“工业烟气多污染物协同深度治理技术及应用”项目,荣获2020年度国家科学进步奖一等奖,充分证明中国生态环境科技工作取得了长足进步。2011年到2020年,中国环境技术发明专利申请总量接近全球申请总量的60%,是全球积极布局环境技术创新的国家之一。

生态环境部科技与财务司司长邹首民告诉记者:“通过持续引进、消化、吸收和自主创新,中国环境科技领域突破了一批重大前沿与核心关键技术,涌现出一批具有自主知识产权的实用新技术,在相关工程中得到应用并逐步形成了各领域的产业体系。电除尘和袋除尘已达到国际领先或先进水平,水处理设备集成化水平不断提高,大规模垃圾焚烧发电技术已经达到国际先进水平,土壤修复行业装备基本能够满足工业污染场地修复治理需求。”

中国环保产业的市场巨大。据中国环境保护产业协会调查统计显示,“十三五”期间,中国环保产业营业收入持续增长,年均复合增长率为14.1%,其中,2020年中国环保产业营业收入约1.95万亿元,较2019年增长约7.3%,从业人员超过320万人;同年,环保产业营业收入占国内生产总值的1.9%,对国民经济直接贡献率为4.5%。

随着中国污染减排和环境管理目标的深化,环保产业的重心从工程建设逐步转向污染防治设施的建设和运行,并由此带动了环境服务业的快速发展,环境服务业的营业收入不断增加。数据显示,2020年,中国环境服务业营业收入1.2万亿元,较2015年的4900亿元增长145%,环境服务业营业收入占环保产业营业收入由2015年的51%提升至2020年的61.4%,增长10个百分点。

记者从生态环境部了解到,近年来,中国的生态环境治理模式、服务模式不断创新,生态环境导向的开发(EOD)模式试点工作启动,探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合,解决生态环境治理缺乏资金来源渠道、总体投入不足、环境效益难以转化为经济收益等瓶颈问题,环保产业的可持续发展能力得到提升,发展前景持续被看好。

三、5月起这些环保规范和标准正式实施

1、电工电子企业环境绩效评价指南（GB_T40663-2021）

电工电子企业环境绩效评价指南（GB_T40663-2021 ）》发布，本文件提供了电工电子企业环境绩效评价的策划、实施、评审和改进的指南。本文件适用于指导电工电子企业开展环境绩效评价，不适用于企业环境事务方面的认证（或注册），也不适用于企业环境管理体系符合性要求的建立。本指南自2022年5月1日起实施。

2、GB_T40750-2021农用沼液

本文件规定了农用沼液产品分类、质量要求与检测方法、检验规则、标志、运输、储存等。本文件适用于以畜禽粪污、农作物秸秆等有机废弃物为主要原料农用沼液的生产、检验与施用。本标准自2022年5月1日起实施。

3、废铅蓄电池再生处理技术规范（GB/T 40662-2021）

本文件规定了废铅蓄电池再生处理要求、污染控制要求、综合能耗、安全生产和职业卫生管理，以及应急预案和个体防护管理等。本文件适用于废铅蓄电池和铅蓄电池生产过程中产生的含铅废物的再生处理，废铅碳电池再生处理可参照执行。本标准自2022年5月1日起实施。

4、《城市道路清扫保洁与质量评价标准》

3月25日，住房和城乡建设部发布了《城市道路清扫保洁与质量评价标准（CJJ/T126-2022）》，《标准》明确了城市道路清扫保洁等级、评价标准等规定，自2022年5月1日起实施，同时废止原行业标准《城市道路清扫保洁质量与评价标准》（CJJ/T126-2008）。

5、《地名管理条例》

为了加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要，传承发展中华优秀文化，制定本条例。中华人民共和国境内地名的命名、更名、使用、文化保护及其相关管理活动，适用本条例。本条例自2022年5月1日起施行。

6、《锅炉安装工程施工及验收标准》

为了提高锅炉安装工程的施工水平，促进技术进步，确保工程质量和安全，提高经济效益，制定本标准。本标准适用于工业、民用、区域供热额定工作压力小于或等于3.82MPa的固定式蒸汽锅炉，额定出水压力大于0.1MPa的固定式热水锅炉和有机热载体炉安装工程的施工及验收。本标准自2022年5月1日起施行。忻州郎凤娥环保速递

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生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）【山西郎凤娥转发】

生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）

为积极引导金融资金投入，加强金融对深入打好污染防治攻坚战的精准支撑，推进适宜金融支持的重大生态环保项目谋划，建设生态环保金融支持项目储备库（以下简称项目储备库），制定本指南。忻州郎凤娥

一、总体要求

建设项目储备库是引导金融资金投向、实现供需有效结合的重要措施，对改善生态环境质量、解决突出生态环境问题、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型发挥重要作用。

要贯彻落实党中央、国务院决策部署，与国家及地方生态环境保护规划重点任务相衔接。各级生态环境部门按照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，结合本地区“十四五”生态环境保护重点任务，重点对支撑污染防治攻坚战的精准性、实施的必要性、内容的真实性进行把关，储备对污染防治攻坚战支撑作用大、实施必要性强、实施基础好、环境效益显著的重大工程项目，聚焦重点，避免泛化，提高项目储备质量。

要明确金融支持项目储备库与中央生态环境资金项目储备库的差异。入库项目应适宜金融资金支持，包括治理责任主体为企业的项目，采用生态环境导向的开发（EOD）模式、政府和社会资本合作（PPP）模式及其他市场化方式运作的项目。项目实施必须严格依法依规，严禁新增地方政府隐性债务。

二、入库范围

（一）大气污染防治。包括北方地区冬季清洁取暖、挥发性有机物综合治理、工业企业深度治理、工业企业燃煤设施清洁能源替代、重点行业超低排放改造、重点行业清洁生产改造、锅炉综合治理、涉气产业园区和集群大气环境综合整治、高排放机动车淘汰换新、船及非道路移动源排放治理、典型行业恶臭治理、重污染天气应对能力建设等。

（二）水生态环境保护。包括黑臭水体治理、污水处理设施与配套管网建设改造、污水处理厂污泥处理处置、污水再生及资源化利用、工矿企业和医疗机构水污染治理、工业园区水污染治理、船舶港口水污染治理、水体内源污染治理、流域水生态保护修复、流域水环境综合治理、河湖生态流量保障、重点湖库富营养化控制、河湖生态缓冲带修复、天然（人工）湿地生态系统保护与建设、水源涵养区保护、饮用水水源地保护、入河排污口整治及规范化建设等。

（三）重点海域综合治理。以渤海、长江口-杭州湾、珠江口邻近海域为重点，包括海水养殖环境整治、入海排污口及直排海污染源整治、船舶港口污染防治、亲海岸滩环境整治、海洋生态系统保护修复、美丽海湾示范建设等。

（四）土壤污染防治。包括建设用地土壤污染风险管控、建设用地土壤污染修复、农用地工矿污染源整治、工矿企业重金属治理、历史遗留重金属污染区域治理、化学品生产企业及工业集聚区地下水污染风险管控、矿山开采区及尾矿库地下水污染综合治理、危险废物处置场及垃圾填埋场地下水污染防治、依赖地下水的生态系统保护、地下水型饮用水水源地保护、重点污染源防渗改造、废弃井封井回填等。

（五）农业农村污染治理。包括农村污水处理和资源化利用、农村垃圾治理、农村黑臭水体整治、废弃农膜回收利用、秸秆综合利用、畜禽与水产养殖污染治理和粪污资源化利用、种植业面源污染治理、农村生态环境综合整治等。

（六）固废处理处置及资源综合利用。以“无废城市”建设项目为重点，包括城乡生活垃圾收集与处理处置、餐厨垃圾收集与资源化利用、危险废物及医疗废物收集与处理处置、矿产资源（含尾矿）综合利用、废旧资源再生利用、农业固体废物资源化利用、工业固体废物环境风险管控、工业固体废物无害化处理处置及综合利用、建筑垃圾和道路沥青资源化利用、包装废弃物回收处理等。

（七）生态保护修复。重要生态系统保护和修复、山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、矿区生态保护修复、采煤沉陷区综合治理、生物多样性保护及荒漠化、石漠化、水土流失综合治理等。

（八）其他环境治理。生态环境风险防控、放射性污染防治、噪声与振动污染控制、生态环境监测与信息能力建设等。

三、申报条件

（一）入库项目申报主体应为已建立现代企业制度、经营状况和信用状况良好的市场化企业，或县级（含）以上政府及其有关部门等。

（二）项目融资主体应为市场化企业，且其环保信用评价不是最低等级。

（三）治理责任主体为企业的生态环境治理项目，单个项目融资需求原则上应超过5000万元；其他项目单个项目融资需求原则上应超过1亿元。

（四）应明确项目实施模式。PPP项目需满足国家有关管理要求，应适时纳入财政部、国家发展改革委PPP项目库。鼓励推广生态环境整体解决方案、托管服务和第三方治理。EOD项目要参考《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2021〕468号，以下简称《通知》）基本要求，确保生态环境治理与产业开发项目有效融合、收益反哺、一体化实施。

为稳步开展生态环境治理模式创新，规范有序推进EOD模式探索，EOD项目还需满足以下条件。

1、地市级及以上政府作为申报主体和实施主体的EOD项目，原则上投资总额不高于50亿元；区县级政府作为申报和实施主体的项目，原则上投资总额不高于30亿元。

2、项目边界清晰，生态环境治理与产业开发之间密切关联、充分融合，避免无关项目捆绑，组合实施的单体子项目数量不超过5个。

3、除规范的PPP项目外，不涉及运营期间政府付费，不以土地出让收益、税收、预期新增财政收入等返还补助作为项目收益。加强重大项目谋划，优化项目建设内容，力争在不依靠政府投入的情况下实现项目整体收益与成本平衡。

4、EOD项目中生态环境治理内容需符合入库范围要求，且要有明确的生态环境改善目标。产业开发要符合国家和地方产业政策、空间管控等各项要求，项目实施中严格落实招投标、政府采购、投融资、土地、资源开发、政府债务风险管控、资产处置等各项法规政策要求，依法依规推进项目规范实施，不以任何形式增加地方政府隐性债务。

5、各省（自治区、直辖市）每年入库EOD项目原则上不超过5个。

四、申报材料

（一）项目基本信息表（线上填报）。

（二）项目可行性研究报告或实施方案，应明确建设内容与规模、建设运营模式、融资金额、资金平衡方案等。

（三）省级生态环境部门项目论证评估意见（模板见附件1）。

（四）EOD项目应一并提交EOD项目实施方案（编制大纲见附件2）与承诺函（模板见附件3）。承诺函由项目申报主体和实施主体（市级及以下人民政府或园区管委会）盖章。

五、申报方式

按照“成熟一个，申报一个”的原则，由县级及以上生态环境部门通过生态环保金融支持项目管理系统线上申报，省级生态环境部门论证评估同意后由线上提交。

涉密项目要严格落实有关规定要求，不得通过生态环保金融支持项目管理系统申报。

本指南将视实施情况和有关要求适时进行修订。

附件：

1.______生态环境厅（局）关于________项目论证评估意见（模板）

2.生态环境导向的开发（EOD）模式项目实施方案编制大纲

3.EOD项目实施承诺函（模板）

【蓝天郎凤娥转发】

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山西蓝天郎凤娥：高效节能环保工业锅炉市场需求不断增加

我国工业锅炉市场需求往往取决于国民经济状况和发展速度，如按国民生产总值平均每年增长率为6-7%，则未来工业锅炉需求量将会增加，考虑到在用工业锅炉的发挥潜力和提高利用，中国工业锅炉年增长率般在10%左右，近日山西蓝天郎凤娥在采访中介绍说。

郎凤娥说第一个需求就是在用锅炉的更新改造需要。中国工业锅炉使用寿命一般为15-20年，其中已使用10年以上的比例达20%以上，早期生产的锅炉不仅容量小，能耗高而且污染也大，随着热电联产和集中供热的发展，对原有工业锅炉的改造不是简单的重置，而是容量等级提高。燃油、燃气锅炉需求继续增加，由目前的l3%增加到15%-20%；燃煤锅炉将占80%-85%左右。

近年来随着我国城市的快速建设，对于城市供热的需求也在不断地增加。2013-2018年，我国集中供热面积逐渐扩大，据国家统计局数据显示，2013年我国集中供热面积约为57.17亿平方米，2018年集中供热面积增长到 87.8亿平方米。

从供热能力来看，2013—2018年，我国城市供热能力整体提升。据国家统计数据显示，2018年我国蒸汽供应能力为92322吨/小时，我国热水供应能力为578244兆瓦;初步估算 2019年我国蒸汽供应能力约为94002吨/小时，我国热水供应能力约为621378兆瓦。

忻州郎凤娥认为：总体来说，在北方地区新建住宅采暖需要，第二及第三产业的发展，效率低污染重的落后锅炉淘汰改造等固定需求下，大型高效节能环保工业锅炉产品具有较为广阔的市场，将逐渐成为工业锅炉节能与降低污染排放的中坚力量。郎凤娥 环保厅

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