【蓝天郎凤娥专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

 

《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》解读

 

一、背景依据
今年以来,我省环境空气质量反弹,大气污染防治工作面临严峻形势,为采取强力措施整治大气污染反弹,对建设项目污染物排放总量控制制度进行进一步完善,依据原环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(环发〔2014〕197号)(以下简称《暂行办法》),结合我省打好污染防治攻坚战工作实际,研究制定了《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(以下简称《总量替代办法》)。
二、目标任务(一)改善环境质量。严格落实污染物排放“减量替代是原则、等量替代是例外”的要求,进一步规范建设项目主要大气污染物排放总量指标替代指标核算及管理工作,控制新增主要大气污染物排放量,促进全省空气质量逐年改善,为打赢蓝天保卫战发挥好基础支撑作用。
(二)服务新旧动能转换。指导各市通过落实“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”,取得可替代总量指标,在确保完成主要污染物排放总量逐年削减的约束性任务的同时,保障好新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中重点项目的总量指标来源。
三、主要内容(一)总体要求。明确了本办法的具体适用范围,对落实污染物排放总量控制制度提出了有关要求。
(二)指标来源。一是明确了总量平衡范围:即污染物总量采取新产能落地市区域内平衡。二是调整了总量替代指标核算的基准年份,规定了可替代总量指标的来源途径。三是列出了可替代总量指标的核算方法和参考依据。四是指出了不作为可替代总量指标的情形。
(三)审核程序。一是对照建设项目环评审批分级管理的要求,明确了总量指标初审及审核要求。二是对环评文件作出审批决定前,建设项目主要大气污染物排放总量指标发生变化的情况作出相关管理规定。
(四)指标审核。一是对等量替代和2倍削减替代的情形作出规定。二是明确了替代削减方案应在建设项目投产前落实到位。三是鼓励企业不断采取措施减少污染物排放,由此形成的“可替代总量指标”可优先用于本企业的新建项目。
(五)监督管理。一是要求省、设区的市生态环境主管部门应分级建立主要大气污染物排放总量替代指标审核台账,并实行动态管理。二是明确建设项目主要大气污染物排放总量指标替代削减方案落实情况纳入生态环境综合执法检查。三是推动建设项目主要大气污染物排放总量指标替代与排污许可证管理、在线监控运行等工作的有效衔接。
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【山西蓝天环保郎凤娥 技术专栏】煤粉工业锅炉技术的推广

山西蓝天环保郎凤娥 技术专栏】煤粉工业锅炉技术的推广

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》指出推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,热效率达90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3。郎凤娥介绍说。(郎凤娥,出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。)

煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进,发展新型高效煤粉工业锅炉,对于推动清洁供暖,实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州郎凤娥技术专栏】

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【郎凤娥 环保厅政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通

 

郎凤娥 环保厅政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知

财政部、生态环境部、住房城乡建设部办公厅,天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、河南省、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),北京市城市管理委员会,国家能源局华北、东北、西北监管局,国家能源局山西、山东、甘肃、新疆、河南监管办,中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家电网有限公司,中国电力企业联合会、中国城市燃气协会,各有关单位:

为全面落实习近平.总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照党中央、国务院决策部署,稳妥做好清洁取暖工作,有针对性地解决“煤改气” , “煤改电”等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题,我们起草了《国家发展改革委国家能源局关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》(征求意见稿),现请结合职能和工作对文件研提意见,并于2019年7月3日前书面反馈我局电力司。

联系人及电话:孙鹤 010-68555062 68555070

68555073 (传真)

附件:关于解决“煤改气”“煤改电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知(征求意见稿)

 

国家能源局综合司

2016年6月26日

 

 

附件

为全面落实习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照党中央、国务院决策部署,稳妥做好清洁取暖工作,有针对性地解决“煤改气”煤改电”等清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题,现提出有关要求如下。

  • 建立和完善清洁取暖协调议事机制,明确牵头部门和任务分工,根据工作需要定期或不定期召开专题会议,研究有关事项,提出措施建议,并加强跟踪督促,推动相关单位密切配合,相互支持,主动作为,形成合力,妥善解决好“煤改气”“煤改电”等清洁供暖项目推进过程中的各类问题,确保重点项目按期投运。
  • 按时签订“煤改气”天然气供用气合同并认真落实,保障“煤改气”平稳有序推进.参照国家发展改革委制订的天然气标准合同文本,各方应尽快签订 2019 年和 20 19 一 2020 年采暖季“煤改气”天然气供用气合同,坚持供需双方同等权利、责任原则,切实履行“照付不议、偏差结算”等条款,若需求方当月合同气量用不完,则按合同量结算,对付款未提取量双方可协商补提;若供应方未按合同足量供应,经双方沟通不能按期补足的,根据合同予以处罚。
  • 建立完善清洁取暖长效支持机制,保障清洁取暖工作的持续性.认真落实 《 关于北方地区清洁供暖价格政策的意见 》 (发改价格 〔 20 17 〕 1 684 号)要求,在峰谷分时电价、阶梯电价、电力市场化交易等方面进一步加大工作力度.优化完善“煤改气”门站价格政策,灵活运用市场化交易机制,确保民生用气门站价格总体稳定.开展风电清洁供暖的地区要严格落实 《 关于完善风电供暖相关电力交易机制扩大风电供暖应用的通知 》 (国能发新能 〔 2019 〕 35 号)要求,完善风电供暖项目投资运营机制。结合前期工作实践,深入总结分析,以运行成本最低为原则,确定适合本省(区、市)不同地区的清洁供暖技术路线。各省(区、市)要抓紧研究制定补贴到期后持续推进清洁供暖的政策方案,于 7 月底前报送国家发展改革委、国家能源局。
  • 规范完善招投标机制,保障燃气壁挂炉、电暖器等清洁供暖产品质量.按照国家、地方或行业标准,在燃气壁挂炉、电暖器等清洁供暖产品的招标过程中,严把质量关,避免使用质量不合格、存在安全隐患的产品,保障用户取暖安全和效果.配合有关部门加强清洁供暖产品质量监管,规范市场运行。
  • 高度重视“煤改气”“煤改电”安全监管,保障工程建设和运行安全,配合有关部门督促燃气企业做好“煤改气”工程建设和运行管理,加强施工力量,严格施工队伍资质审查,科学安排施工计划,全面执行各项燃气安全管理制度,不断提升运维服务水平。督促电网企业建立健全并严格执行各项安全管理制度,强化施工现场安全监管,加强用户安全用电管理,安排专门抢修队伍和应急物资,如出现供电故障,最短时间恢复供电。
  • 因地制宜拓展多种清洁供暖方式,保障清洁供暖均衡发展.为缓解天然气供暖推进过程中出现的天然气保供和农村用气安全压力,各地要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,结合资源条件、环保要求、资金实力、采暖习惯等因素,拓宽清洁供暖渠道.在城镇地区,重点发展清洁燃煤集中供暖,提升城镇及周边地区的清洁燃煤集中供暖面积.在农村地区,重点发展生物质能供暖,同时解决大量农林废弃物直接燃烧引起的环境问题.在具备条件的城镇和农村地区,按照以供定改原则继续发展“煤改电”“煤改气”,适度扩大地热、太阳能和工业余热供暖面积.积极探索新型清洁供暖方式,条件成熟的可报送国家发展改革委、国家能源局研究推广。
  • 继续坚持民生为重,保障群众安全温暖过冬。在新的清洁供暖设施落实能源供应、安全稳定运行之前,决不允许拆除原有供暖设施。用好煤、电、天然气等各类能源联保联供,对仍需使用煤炭取暖的用户,切实做好洁净煤供应保障工作。对于偏远山区等暂不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的,重点利用“洁净煤+节能环保炉具”等方式替代散烧煤。

特此通知。

 

来源:国家能源局 2019.6.26

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅政策专栏】相关文章【郎凤娥 环保厅资讯报导】山西省生态环境厅正式挂牌,整合山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅政策解读】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 环保厅 新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥 环保厅 政策导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知【郎凤娥 省环保厅 专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划【郎凤娥 省环保厅政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

 

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郎凤娥转陕西省环保厅新闻:就大气污染防治问题开展约谈

郎凤娥转陕西省环保厅新闻:就大气污染防治问题开展约谈

 

2019年7月17日,陕西省生态环境厅(原陕西省环保厅)就大气污染防治问题约谈了西安、咸阳市政府。【郎凤娥 环保厅政策专栏转发】

 

约谈指出,PM2.5是国家下达我省的生态环境“十三五”约束性指标之一,对照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》下达的考核指标,2018年西安市、咸阳市未完成考核任务。存在的主要问题为:

 

一是2018年未完成PM2.5考核任务。西安市2018年PM2.5年均浓度61微克/立方米,高于目标责任书确定的60微克/立方米,未完成年度考核任务。咸阳市2018年PM2.5年均浓度69微克/立方米,高于目标责任书确定的64微克/立方米,未完成年度考核任务;且比全省PM2.5年均浓度高出19微克/立方米,排名为全省13个市(区)倒数第一。

 

二是大气污染治理重点措施落实不力。西安市部分重点工作开展不扎实,工业企业污染整治监管、“散乱污”企业综合整治不到位,重污染天气应对不力,秋冬季攻坚期间被生态环境部指出问题1026个,占全省问题总数的29.55%。西安市2018年未完成柴油车淘汰任务;城市智能电表改造仅完成任务量的65%。2019年以来,生态环境部强化监督定点帮扶工作组在西安市发现问题459个,特别是在5月8日至22日发现各类问题130个,占全省问题总数的42.6%,其中家具制造、包装印刷、机械加工等工业企业污染防治问题达98个,占全省53.6%。通过调度蓝天保卫战2019年工作方案重点工作进展情况发现,西安市对大气污染防治设施升级改造的水泥企业名单、需深度治理无组织排放企业、开展挥发性有机物走航监测、新建建筑采用地热能供暖比率等10项工作任务的底数均未明确。

郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前,郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】

 

咸阳市对重点企业监管不力,延长石油兴化化工公司在全国人大大气污染防治法执法检查时被当场发现违法排放大气污染物。部分企业减煤数据不实,部分县区“煤改电”数据失真;洁净型煤保障不力,与实际需求量相差巨大;部分企业燃煤污染问题突出。秦都区“禁燃”工作简单粗暴,对部分居民温暖过冬造成一定影响。礼泉县在省级大气污染防治专项督察后,仍未引起足够重视,秋冬季攻坚期PM2.5浓度反弹31.6%,在关中67个区县中反弹幅度最大。省铁腕治霾办调度发现,截至2018年底,咸阳市仍有3台生产经营类燃气锅炉未完成低氮燃烧改造任务。2019年1月1日至5月31日,咸阳市强化监督定点帮扶督办问题总数264个,其中工业企业污染防治问题、重污染天气应急响应问题和扬尘综合治理问题突出,占总数的83%。

 

约谈要求,西安、咸阳市要切实扛起打赢蓝天保卫战的政治责任,把蓝天目标放在心上、把责任担在肩上、把任务抓在手上、把工作落在行动上,正视差距,认真分析考核指标未完成背后的深层次原因,对照蓝天保卫战工作任务清单,逐一细化目标任务,逐一实化整改举措,逐一明确时间表、路线图、责任人,突出抓好重点领域治理,确保今年打赢蓝天保卫战各项措施落实。西安、咸阳市要针对存在问题制定整改方案,并在约谈会后20个工作日内报送省生态环境厅(原省环保厅)。

 

约谈会上,西安、咸阳市政府负责同志分别作了表态发言,表示将以此次约谈为契机,深刻反思,分析原因,强化措施,坚决整改,切实打赢蓝天保卫战。

 

陕西省环保督察办将把约谈整改情况纳入督察检查内容,督促两市政府加快推进整改工作,促进区域大气环境质量改善。【郎凤娥 环保厅政策专栏转发】

【郎凤娥 环保厅政策专栏】

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山西蓝天郎凤娥带你学习各省份燃煤工业锅炉综合治理方案

各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总郎凤娥 省环保厅政策专栏

 

 

河南省

 

燃煤锅炉:2019年10月底前,除承担民生任务且暂不具备替代条件的,全省完成 35 蒸/ 时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。【郎凤娥 省环保厅政策专栏】

 

 

《河南省2019年度锅炉综合整治方案》

 

《河南省污染防治攻坚战三年行动计划》

 

 

河北省

 

燃煤锅炉:深入实施燃煤锅炉治理,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造,保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

 

《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》

 

 

山东省

 

燃煤锅炉:全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标的市要进一步加大淘汰力度。7个传输通道城市基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。(济南市淘汰35蒸吨/小时以下,淄博、聊城2市淘汰20蒸吨/小时以下,其他城市全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉)

 

《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018—2020年)》

 

 

四川省

 

燃煤锅炉:地级及以上城市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。(目前成都市禁止新建燃煤锅炉)

 

《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》

 

 

山西省

 

燃煤锅炉:县级及以上城市在完成建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉等燃煤设施的基础上,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。2020年10月1日前,重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。

 

《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

 

陕西省

 

燃煤锅炉:全省不再新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉。加大对燃煤小锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘 干设备等燃煤设施淘汰力度,陕南、陕北地区县级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/时及以 下燃煤锅炉。关中地区对已排查出的35蒸吨/时以下燃煤锅炉(20蒸吨/时及以上已完成超低排放改造的除外),2019年9月底前基本完成80%的拆除或实行清洁能源改造任务,年底前全部完成 。

 

《陕西蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》

 

 

甘肃省

 

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

 

《甘肃省打赢蓝天保卫战2019年实施方案》

 

 

湖南省

 

燃煤锅炉:推进热电联产、集中供热,关停拆除热电联产集中供热管网覆盖区域内的燃煤小锅炉、工业窑炉。2019年县级城市完成高污染燃料禁燃区优化调整,进一步细化高污染燃料管控措施,扩大高污染燃料禁燃区范围。2020年地级城市建成区完成35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰,地级城市非建成区和县级城市完成10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰。

 

《湖南省“蓝天保卫战”实施方案(2018—2020年)》

 

 

湖北省

 

燃煤锅炉:全省县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。

 

《湖北省打赢蓝天保卫战行动计划(2018—2020年)》

 

 

江西省

 

燃煤锅炉:到2020年,基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉(含茶炉大灶、经营性小煤炉),各设区市 建成区35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉基本完成清洁能源替代。依法严把准入关,县级及以上城 市建成区不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

 

《江西省打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》

 

 

青海省

 

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在取缔淘汰燃煤锅炉的同时,市场监管部门注销承压锅炉使用登记证。

 

《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018—2020年)》

 

 

黑龙江省

 

燃煤锅炉:开展地级及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”行动。2020年底前,县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。2020年底前,哈尔滨市城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,具备条件的每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实现节能和超低排放。

 

《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

 

新疆自治区

 

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域各县市及以上城市建成区以及国家级、自治区级(兵团级)工业园区禁止新建每小时65蒸吨以下燃煤锅炉。2020年9月底前,“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域各县市及以上城市建成区完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰工作,同时完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉节能和超低排放改造工作。

 

《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》

 

 

西藏自治区

 

燃煤锅炉:加大燃煤小锅炉淘汰力度,县级及以上城市建成区逐步淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉(集中供暖锅炉除外),全面禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。划定7地市高污染燃料禁燃区。

 

《西藏自治区打赢蓝天保卫战实施方案》

 

 

宁夏自治区

 

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区一律禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,以及茶浴炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,其他地区一律不再新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。2019年年底,继续淘汰地级市城市建成区不能达标排放的35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。到2020年,全区各地级市城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。2020年底前,鼓励全区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

 

《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018年—2020年)》

 

 

吉林省

 

燃煤锅炉:严把燃煤小锅炉准入关,县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。加大燃煤小锅炉淘汰力度,长春、吉林、四平等空气质量未达标地区县级及以上城市建成区于2019年底前,其他地区县级及以上城市建成区于2020年底前基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施。

 

《吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

 

安徽省

 

燃煤锅炉:全省基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉;每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉(燃煤电厂锅炉除外)全部达到特别排放限值要求;每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造。

 

《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

 

辽宁省

 

燃煤锅炉:2019年,提高淘汰燃煤锅炉标准,扩大实施范围,推进淘汰城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉;到2020年,除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外,城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。稳步实施清洁燃煤供暖。

 

《辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案方案 (2018—2020年)》

 

 

内蒙古自治区

 

燃煤锅炉:全区旗县(市、区)及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度,到2020年底,呼和浩特市、包头市、乌海市城市建成区基本完成每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。

 

《内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《大气污染防治条例》

 

 

 

福建省

 

燃煤锅炉:县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。推进每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉节能和超低排放改造。

 

《福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

 

 

广东省

 

燃煤锅炉:原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,全省禁止新建10蒸吨及以下燃煤等高污染燃料锅炉。2019年底前,深圳、珠海、东莞、中山等市基本完成燃煤锅炉清洁能源改造,广中市基本完成每小时65蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造。2020年底前,佛山、惠州、江门、肇庆等市完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造,粤东西北地区按国家要求淘汰每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

 

《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年) 》

 

 

广西自治区

 

燃煤锅炉:到2020年,全区县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,环境空气质量未达标城市进一步加大淘汰力度。

 

《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》《广西能源发展“十三五”规划》

 

 

浙江省

 

燃煤锅炉:全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。基本淘汰10蒸吨/小时以上35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。35蒸吨/小时及以上高污染燃料锅炉完成节能和超低排放改造。

 

《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

 

江苏省

 

燃煤锅炉:2019年底前,35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代,推进煤炭清洁化利用,推广清洁高效燃煤锅炉,65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。

 

《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

 

 

贵州省

 

燃煤锅炉:到2020年,全省县级及以上城市全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,基本淘汰燃煤的茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等。全省设市城市建成区禁止新建每小时75蒸吨及以下燃煤锅炉,县级城市建成区禁止新建每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域禁止新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。

 

《贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划》

 

 

海南省

 

燃煤锅炉:2020年底前,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。

 

《海南省大气污染防治条例》

 

 

天津

 

燃煤锅炉:2020年9月底前,全市基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,每小时65蒸吨及以上燃煤燃油锅炉全部实现超低排放,其他锅炉达到大气污染物特别排放限值。

 

 

《天津市打赢蓝天保卫战三年作战计划(2018—2020年)》

 

 

重庆

 

燃煤锅炉:城市建成区基本淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、经营性炉灶、储量烘干设备等燃煤设施。原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。

 

《重庆市贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》

【郎凤娥环保厅政策专栏】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥环保厅专栏】八月文章【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案

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【郎凤娥 环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

郎凤娥 环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

摘    要

人类日常生活中会产生大量生活垃圾,其组分复杂,危害巨大,严重影响了生态环境。垃圾焚烧以可以实现垃圾的减量化、资源化目标的优势已经逐渐取代垃圾填埋的传统方法在我国广泛地应用。垃圾焚烧烟气含有大量污染物,处理不当会产生严重的二次污染,因此烟气的净化至关重要。本文综述垃圾焚烧烟气脱硫脱硝除尘工艺,结合前沿最新技术,对垃圾焚烧烟气净化工艺进行分析。【郎凤娥 环保厅

关键词:垃圾焚烧烟气; 脱硫; 脱硝; 除尘;

改革开放后,我国社会经济快速发展,人们生活品质得到了显著提升,同时环保意识也在不断加强。传统垃圾焚烧处置过程中会产生SO2、HCl、NOX、CO等污染气体以及飞灰、重金属和二噁英等污染物质,存在着污染空气的隐患。近年来,环保部门相继出台了一系列法律规定,对SO2等污染物排放进行了更严格的要求。优化烟气脱硫工艺流程,更高效地处理垃圾焚烧烟气中污染物成为环保工作的重中之重。

 

1 垃圾焚烧烟气净化工艺

1.1 烟气脱酸 (脱硫) 工艺

垃圾焚烧烟气脱酸工艺旨在去除以SO2、HCl为主的酸性气体,现阶段我国烟气脱酸工艺按照有无废水排出分为干法,半干法和湿法三种方式。【郎凤娥 环保厅】

 

干法工艺通过喷射系统喷入石灰粉与反应器内酸性气体反应,再由除尘器捕集生成物从而进行烟气脱酸。该方法操作简单,运行成本低,无废水排出,但效率较低。

半干法工艺是用雾化石灰浆吸收反应器内的酸性气体,再通过反应器捕集。该工艺运行成本较低,占地面积较小,处理效率高,但制浆系统复杂,目前是垃圾焚烧厂较为常用的烟气脱酸处理工艺。

湿法工艺通常采用石灰浆或NaOH溶液对烟气中的酸性气体进行吸收,处理效率高,但存在运行成本高、废水需要处理且易出现结垢问题。目前广泛应用于我国燃煤电厂的脱硫处理。

半干法工艺包括喷雾干燥法(SDBF)和回流式循环流化床法(RCFB)两种。SDBF吸收塔利用雾化器将石灰浆喷入吸收塔内,使之与逆向流入的焚烧烟气充分反应生成CaCl2、CaSO4等,生成物和剩余吸收剂通过布袋除尘器收集再循环利用。回流式循环流化床法(RCFB)是由德国Wulff公司在烟气循环流化床脱硫工艺(CFB)的基础上研究开发的,包括给料系统、反应器吸收系统、物料循环系统和烟道,反应器内的吸收剂处于流化状态,可以与垃圾焚烧烟气充分接触、反应。随后被除尘器捕集的固体颗粒物随着物料循环系统再次回到吸收反应器继续反应,从而使吸收效率和脱硫剂利用率大大提高。

 

1.2 烟气除尘工艺

由于生活垃圾焚烧烟气中污染物不同于普通燃煤烟气,其种类更加复杂,而且烟气中污染物排放标准越来越高,电除尘器不仅无法满足脱除有机物(二噁英等)、重金属等的需要,同时它也无法满足对粉尘排放的要求。因此垃圾焚烧厂已基本不再采用电除尘器作为处理装置。

《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中明确规定生活垃圾焚烧烟气处理宜采用半干法+布袋除尘器。

 

1.3 烟气脱硝工艺

垃圾焚烧烟气脱硝工艺主要包括选择性非催化还原工艺(SNCR)和选择性催化还原工艺(SCR),部分新建垃圾焚烧厂选择组合工艺,例如SNCR和SCR联合工艺。我国垃圾焚烧厂多采用SNCR工艺利用尿素进行脱硝处理,但值得一提的是,由于垃圾种类的不同,焚烧产生的有害物质也不大相同,因此低温SCR技术也被广泛用于生活垃圾焚烧厂。

1.3.1 SNCR工艺

该技术在高温无外加催化剂的情况下,将含NH3基的还原物质(氨水、尿素)喷入反应器中和垃圾烟气反应,在850~1100℃的高温炉膛内NOX还原生成水和N2,主要反应为:

 

SNCR工艺造价低,脱硫效率较低,而且锅炉也会出现腐蚀和结垢的弊端。

1.3.2 SCR工艺

该技术在低温和外加催化剂的条件下,反应器内氨自由基不被O2氧化,而是有选择性的与NOX反应生成水和N2,反应式为:

 

SCR工艺效率较高,但对催化剂的选取要求高,催化剂直接影响该技术的效率,而且垃圾焚烧烟气中包含一部分有害物质(重金属粉尘、二噁英),可能会使催化剂降低活性,使脱硝效率大打折扣。

《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》中明确“脱硝可采用低氮燃烧、高效率SCR(选择性催化还原法)脱硝装置等技术”。

 

1.4 烟气中重金属及二英去除工艺

1.4.1 重金属去除工艺

垃圾焚烧过程中大部分重金属以颗粒物形态存在于烟气中,温度降低时会粘附在飞灰表面,可利用活性炭吸附经由除尘器捕集处置去除,其可通过湿式洗涤塔吸收去除。

1.4.2 二噁英控制及去除工艺

由于垃圾中存在一些特殊的金属和塑料等物质,导致垃圾焚烧烟气中存在二噁英这种污染物,危害性极大且难以彻底去除。我国目前采用活性炭吸附法,将其喷入反应器和除尘器中间,与烟气充分混合从而吸附大量的二噁英和重金属颗粒,再通过除尘器进行捕集。国际上通用方式是将垃圾焚烧温度控制在850℃以上,保证烟气停留2秒以上,则可避免二噁英生成,同时缩短烟气在300℃~500℃停留的时间,控制除尘器入口温度低于200℃,防止二噁英再次合成以及防止过高温度损害布袋除尘器。

 

2 垃圾焚烧厂烟气净化工艺实例

上海江桥生活垃圾焚烧厂采用的是“SNCR(尿素)+干法+布袋除尘器+湿式洗涤塔”工艺,同时在布袋除尘器前喷射消石灰和活性炭处理烟气,扩能工程更是在除尘器后添加湿式除酸系统,干法+湿法工艺可使HCl、SO2去除率分别99%和97%。

大连开发区大顶山垃圾焚烧厂采用“SNCR(尿素)+半干法+干法(碳酸氢钠)+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺,吸收剂为石灰浆,碳酸氢钠备用,处理后烟气指标远远领先于国家标准。

江苏省南通市海安县垃圾焚烧发电厂采用“SNCR(尿素)+半干法+干法(碳酸氢钠)+活性炭喷射+袋式除尘器+SCR”工艺,运用低温SCR技术,以TiO2作为催化剂载体,使各项污染物均能达到《欧洲联盟环境标准体系2000》的要求。

目前我国垃圾焚烧厂主要采用“SNCR+半干法脱酸+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺进行烟气处理,能够满足国家现行的烟气中污染物排放标准。由上面实例可知,干法脱酸脱除效率不高已渐渐被淘汰,且单一脱酸方法也逐渐被多种联合工艺所取代,污染物排放要求越来越高,垃圾焚烧烟气净化工艺日渐成熟。

 

3 结论

半干法脱硫和SNCR工艺具有重要现实作用,可以带来很高的经济效益,提高脱硫脱硝除尘设备运行效率,缩短烟气净化时间,有效减少垃圾焚烧厂二氧化硫等污染物的排放量,同时也要在已有的烟气净化系统工艺上进行创新,我国垃圾焚烧烟气污染物排放也可达到更高更好要求。

 

文章来源:《科学技术创新》2019年

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郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前,郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】,相关文章:【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划郎凤娥 省环保厅

 

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郎凤娥的近况新闻

郎凤娥 环保厅新闻专栏:更名

 

2018年9月11日上午,雄县、容城县、安新县环境保护局正式更名为河北雄安新区生态环境局雄县、容城县、安新县分局,并举行挂牌仪式。这是雄安新区推进生态文明体制改革的重要举措。5月份河北雄安新区生态环境局在雄安新区容城县举行揭牌仪式,标志着生态环境部组建后全国第一个地方“生态环境局”正式成立。这是至中国第一个“生态环境局”成立之后,中国第一批改名为生态环境局的环保局!【郎凤娥 环保厅新闻专栏】

2018年9月29日,海南省生态环境厅正式挂牌,原海南省环境保护厅厅长邓小刚成为省一级环保机构首个生态环境厅厅长。

2018年10月18日,吉林省生态环境厅也正式挂牌,其职责包括原吉林省环保厅的职责,以及省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,省国土资源厅的监督防止地下水污染职责,省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等,同时加挂吉林省核安全监督局牌子。

2018年10月19日,黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议决定任命杨志伟为省生态环境厅厅长。决定免去杨志伟的省环境保护厅厅长职务。这标志着黑龙江省生态环境厅即将替代原环境保护厅履行生态环境保护职责。【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】

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【郎凤娥 环保厅 政策导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知

【郎凤娥 环保厅专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

【郎凤娥“省环保厅”政策导读系列】《山西省大气污染条例(修订草案)》公开征求意见

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郎凤娥 环保采访:常见的4种烟气脱硫脱硝工艺

郎凤娥 环保采访:常见的4种烟气脱硫脱硝工艺 郎凤娥 环保厅

郎凤娥最新采访中指出,在焦化行业中常见的有这4种脱硫脱硝工艺:

1.SCR脱硝+半干法脱硫+布袋除尘(+升温热备)郎凤娥 省环保厅

半干法脱硫技术对烟气本身的热能浪费比较少,可以基本满足烟囱热备要求,但是需要新增高温除尘设备,以满足颗粒物的排放要求。

2.半干法脱硫+布袋除尘+升温+低温SCR脱硝

这是目前较为先进的技术之一,相对来说对烟气中的能源利用最高,最终排放温度也比较高。

3.升温+SCR 脱硝+(余热回收+)湿法脱硫+ 湿式电除尘+ 加热空气热备

它的优点是技术成熟,造价低;缺点是能耗高、有二次污染,对环保不利。不过由于技术成熟,这类技术还是比较受欢迎的,但是从环保角度来看,长期运行对企业的发展不利。

4.干法脱硫脱硝一体化技术

以活性炭(焦)技术为代表的干法脱硫脱硝一体化技术,是对烟气中的热能利用最多的技术,因此它也是综合运行成本最低的。郎凤娥在环保展厅接受采访中讲到。郎凤娥 省环保厅

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郎凤娥 环保厅资讯 升级改造工业锅炉 力捧新型煤粉工业锅炉技术

 郎凤娥 环保厅资讯 升级改造工业锅炉 力捧新型煤粉工业锅炉技术

我国工业锅炉保有量居世界首位,其中燃煤工业锅炉占80%以上,每年约消耗全国煤炭总量的25%。在用的燃煤锅炉中多数为链条式锅炉,该类型锅炉普遍存耗煤量大,污染性强的特点,氮氧化物、二氧化硫、烟尘的排放量居高不下。改造燃煤工业锅炉装备水平,降低污染排放成为我国工业锅炉行业急需面临的挑战。郎凤娥 环保厅

2013年9月,国务院发布的《大气污染防治行动计划》中提出“加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉”“燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造”“加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设”。2016年7月,工信部发布《高效节能环保工业锅炉产业化实施方案》,制定并实施高效节能环保工业锅炉产业化方案,推广高效节能环保工业锅炉产品,全面提升工业锅炉系统能效和装备水平。

 

随着我国工业锅炉节能减排约束性指标的不断加强,燃煤工业锅炉节能减排工程的深入实施,工业锅炉行业面临着前所未有的升级转型挑战,高耗能高污染的小型燃煤工业锅炉正在逐步退出工业锅炉行业。根据我国以煤炭为主的能源结构,采用新型高效洁净燃烧技术,降低燃煤工业锅炉污染排放成为我国燃煤工业锅炉发展的新趋势。

 

面对环保的压力与能源供应结构的变化,我国一些企业、院校或研究所也陆续加大煤粉锅炉技术产品的研发工作。山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥介绍:煤粉工业锅炉技术以煤粉燃烧为核心技术,使用经过洗选、烘干、精磨等工艺处理的粒度在200目以下的煤粉,采用煤粉集中制备、精密供粉、分级低氮燃烧、炉内脱硫、水管(或锅壳)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,实现锅炉系统的高效运行和洁净排放。

 

郎凤娥介绍:煤粉悬浮燃烧技术充分提高了能源利用效率,煤粉燃尽高达98%以上,极大的减少了燃煤工业锅炉对煤炭资源的消耗;先进的污染控制技术使燃烧后排放出的气体最终排烟含尘浓度低于10mg/m3,SO2排放浓度低于30mg/m3,NOx浓度低于100mg/m3,污染物排放满足严格的大气污染排放标准,实现了污染物的洁净排放。郎凤娥 省环保厅

 

 

据国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心的初步统计,如采用新型高效煤粉工业锅炉替代传统高效能高污染锅炉,将实现节能30%以上。仅山西蓝天集团在全国约15个省市区推广的千余套系列化新型高效煤粉工业锅炉,即可实现年节煤约360余万吨,粉尘排放减少约2.3万吨,SO2排放减少约10万吨,NOx排放减少约1.6万吨,固体废渣排放减少约190万吨,CO2排放减少约860万吨。新型高效煤粉工业锅炉的应用为我国提供了严格满足环境排放标准的综合性供热供汽解决方案,未来也将成为工业锅炉升级改造的方向。郎凤娥 环保厅

郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。多年来,带领山西蓝天环保设备有限公司围绕 “节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针,进行技术改造,加大新产品的研发力度,不断降低生产能耗,致力于低碳宜居,节能减排事业的研究和探索,并主持研发攻克了新型高效节能型煤粉工业锅炉系统的全套技术。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。郎凤娥 省环保厅

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